在美国的非移民类签证中,eb-5对申请人在有无商业背景、年龄、教育程度、身份等方面要求宽松,只要投资金额满足最低标准,就可以携带全家一同申请绿卡,在未来享受与美国公民同等的权益。
如果你已经申请或者正在计划申请eb-5,那么这篇文章将会告诉你申请的难点以及可能存在的风险。更重要的是,你将了解到如何巧用f-1签证来帮助你的eb-5申请进程。

2022年eb-5新规发布
美国时间2022年3月11日,国会发布了《2022年eb-5改革与诚信法案》并宣称该法案通过的60天后eb-5区域中心移民计划将被重启,区域中心计划的新授权将有效至2027年9月30日。同时,法案针对最低投资金额、移民签证名额分配等多项重要条款进行修订。
主要修订条款(部分)
1
针对已提交申请的投资人:法案规定,在2026年9月30日之前递交的i-526申请,即使未来eb-5区域中心方案失效,移民局、签证中心和领馆会照常审理,不会暂停业务;
2
eb-5最低投资金额:直接投资金额从最低$100万提升至$105万,目标就业区从最低$50万提升至$80万;基础设施项目最低投资为$80万。(已递交或者批准的i-526申请将不受新规影响);从2027年起,eb-5直接投资最低限额将根据通货膨胀情况每5年调整一次,对于tea和基础设施项目,最低投资额将相应增加至直接投资最低投资额的60%;要求申请人额外支出$1000作为eb-5诚信基金,用于调查和监督投资项目各方,确保项目合规;
3
签证名额分配:保留3200张免排期的签证名额,其中20%预留给乡村项目;10%高失业率地区;2%基建项目;
4
允许部分eb-5申请在i-526申请处理的同时递交i-485身份转换申请;
业内人士认为,新规并没有解决大家关心的排期和子女超龄问题,并且有趋势延长老投资人的排期,新投资人则还有可能面临长达10年左右的排期。
eb-5的申请门槛主要在于资金,经济实力允许的情况下,申请起来确实容易,然而这背后的申请难点和潜在风险让这件看似美好的事情瞬间变得非常艰难。
eb-5投资移民的优势
1.对申请的当事人在商业背景、教育程度、年龄及语言能力等方面无要求。只要资金满足项目的最低投资额;
2.申请人及其家属可以同时申请(配偶及未满21岁未婚子女),一张申请表即可;
3.申请过程中,可以在任意地方居住,不用坐移民“监”;
4.获批之后,享有与美国公民同等待遇;

eb-5投资移民的缺点
1.资金来源的证明繁琐:需要详细的文件来证明投资资金来源和资金转换途径的合法性;
2.先投资后申请、高风险:投资人需要先进行项目投资,然后才有机会获得有条件的绿卡,之后再将临时绿卡转化为永久绿卡。期间,如果项目失败,将会丧失大笔资金,临时绿卡身份也会被取消;
3.排期漫长:大陆地区申请过于饱和,排期时间短则5年,长则15年,甚至更久;
4.超龄问题:因为排期太长,有可能在等待期子女已经超龄,最终无法跟随父母一起申办绿卡移民;
5.当获得永久绿之后,该投资者在世界上其他地方的收入也必须在美国进行纳税;

申请f-1对eb-5的好处
大部分人考虑eb-5投资移民的主要目的是为了让孩子能够取得美国绿卡,甚至最终拿到美国公民身份。而超长排期导致eb-5申请人子女超龄这一点则让投资变得没有意义,更何况还要承担其中的项目风险。
那么,是否有折中的办法可以在一定程度上降低投资风险,同时加速全家移居美国呢?针对那些在考虑或已经递交eb-5申请的人,如果家庭成员中有正值求学年龄的子女或对大龄留学不排斥的家长,其实也可以考虑选择申请f-1学生签证,以尽早入境美国。
申请f-1的益处
1
f-1申请流程和手续相对eb-5简单且排期短,拒签率相对低;
2
学生签证一次可签发5年,能够应对eb-5的超长“待机”;
3
可提前入境美国,帮助申请人熟悉和适应美国的语言环境和社会生活;
4
有助于申请人亲自实地考察投资项目、随时洞察项目走向,更容易把控项目风险;
5
子女能够尽早享受美国高质量教育,适应西方学习节奏。且即便后期因eb-5排期过长而出现子女超龄无法一起跟随移民的情况,也不会因为坐等eb-5而耽误学习。子女完全可以继续留美深造;
6
以f-1身份入境,出入境方便,来去不受限制;
很多人认为,eb-5和f-1两种身份无法共存、不能同时申请。这是因为eb-5属于移民类签证,而f-1学生签证则又明文规定不可以存在移民倾向。
关于f-1签证的审核要点:
1.申请人是以学习为真实目的;
2.申请人有学习能力并有计划在美国做全日制学生;
3.申请人有足够的资金来源支付学费、日常生活费等;
4.申请人与自己的国家有不可切割的社会关系、经济关联等使其在美完成学习计划后会离开;

很多观点认为,eb-5的主申请人在f-1面试时,如果可以如实大方地告知签证官自己正在等待eb-5审核,并告知申请f-1的理由:希望持有f-1提前入境,考察项目,提前适应美国语言和生活环境等。在面对海关询问时,也需要诚实回答理由。
此外,在读子女作为eb-5的附属申请人申请f-1签证至美国念书是非常合理和正常的事情,并不需要额外证明自己的移民倾向,即便两个签证同时进行,也互不影响。

申请eb-5的常见问题
问
什么是eb-5签证
答
eb-5签证又称为就业类第五优先签证,属于移民签证。其持有人可获得美国绿卡,在美国永久居住或者工作。eb-5持有人的配偶和21岁以下的未婚子女同样可以获得绿卡,移民美国。
问
谁可以申请eb-5签证
答
eb-5移民没有年龄、语言、学历、经商背景、净资产等要求,适用于投资者及其配偶和未满21岁的未婚子女。申请条件概括起来为:
问
如何证明投资金额的合法性
答
所有的投资者必须提供信息证明用于投资的资金来源于合法渠道,可以是薪资奖金、公司经营所得、公司红利、股票收益、基金、房地产增值收入、遗产、贷款等。财务背景信息通过以下文件核实:
问
eb-5的申请流程
答
eb-5签证流程大致包括8个步骤:
问
通过eb-5获得绿卡需要多长时间
答
eb -5 签证初次申请通常在申请后的 60 天内获得批准,有条件的永久居留签证通常在初次申请日后的六个月内签发。
但是,出生在越南、印度或中国大陆(不包括台湾和香港),可能需要比其他国家等待更长的时间才能获得 eb-5 投资签证,因为这些国家和地区的需求量很大且还受限于每个国家总数 700个 的 eb-5 投资签证。
问
移民申请被拒绝,投资款是否可退还?
答
投资款的投放原则是“先批准,后投资”。
在美国移民局尚未批准申请人的移民申请前(即提交i-526后,移民局在审核申请人资质阶段),投资存款放于指定的监管账户,一旦审核通过、移民申请被批准,投资资金将投资于美国项目中。在资质审核阶段,若移民申请被拒绝,则资金会全额退还给投资人。若资质通过,资金进行了投资,如出现项目问题,则会损失资金。
问
eb-5提供哪些类型的投资项目
答
uscis要求所有的eb-5项目的投资都需包含风险因素,不可以为本金和回报率作出担保。从被投资方的角度,大致可以分为如下三种类别:
问
已提交eb-5签证申请,等待期申请f-1签证是否会增加拒签率
答
两个签证申请类目不同,通过率互不影响。但在签证面试和入关时需要如实陈述f-1签证申请理由,提早赴美适应生活、考察项目等。
问
已持有f-1签证在美境内,是否可以再申请eb-5签证
答
持有非移民类签证,如e-2、e-3、l类、h1-b、f-1签证时,可以在美境内申请eb-5签证。但需要保证非移民类签证未过期。如果过期,需要回国重新申请签证。
问
子女已满21岁,能否跟随办理eb-5移民签证
答
已满21岁的子女无法跟随父母办理eb-5移民签证赴美,但可作为单独主申请人办理移民。父母可考虑将投资资金赠送子女,当子女拿到绿卡后再帮助父母办理亲属移民。对于f-1留学生,同样可以单独申办eb-5。
对于有经济能力的家庭而言,虽然eb-5的申请条件限制少,但是长期以来的申请堆积(尤其是大陆地区)而导致超长等待时间让很多子女因为在排期期间已经超龄而无法跟随移民。
此外,申请人还需要有一定的风险承受能力,项目的任何异常情况都会对投资人的移民进程产生较大影响,而且极有可能损失投资款。如果能持有f-1签证入境, 在适应美国生活之余,对项目进行更多的考察和了解,也会对眼下的投资事业有所帮助。

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