美国移民无条件抽签（凡人追逐“美国梦”的“金门票”）

移民哥 2023-11-05 09:12:08 阅读 (18)

11月1日，美国纽约突发一起严重的恐怖袭击事件：一名29岁的男子突然驾驶卡车撞向路边的人群，还持枪对人们扫射，最终导致造成8人死亡，11人受伤。这也成为了自2001年9/11恐怖袭击事件后，美国纽约遭遇的最致命的一次袭击。

嫌疑人是7年前从乌兹别克斯坦移民到美国的恐怖分子，他通过美国一种名为“多元移民签证”（即多元化绿卡抽签）的移民项目来到美国。

恐袭发生后，“绿卡抽签”这一话题在美国国内持续发酵。

到底什么是“绿卡抽签”呢？

简单来说，就是大量希望追求“美国梦”的非美国人移民进入美国的“金门票”。这一“门票”已发放了22年之久，美国现任总统特朗普打算停止这一项目。

每年10月，全世界大约有1400万“准移民”通过“绿卡抽签”这一项目申请在美的合法居住权。

该项目门槛不高，限制条件就是需要申请者提供高中学历证明或同等学历证明即可。但他们需要与美国移民官员面对面面试。

成功申请者还可以将自己的配偶、年轻的子女一同带往美国。虽然申请者众多，但通过“绿卡抽签”获得绿卡的人数在美国每年的绿卡发放中只占很小一部分。

根据美国移民局官方网站的介绍，这种通过“抽签”的方式向其他国家的申请者颁发总共5万多个美国绿卡的移民项目，是美国民主党的资深议员查尔斯·舒默于1990年创建的，并于1995年正式开始实施。其目的是鼓励那些占美国移民人口比例很少的族裔也来美国定居，从而令美国的移民人口变得更加“多元化”。

在昨天的恐袭发生后，特朗普火力全开攻击这一移民项目，因为嫌疑人29岁的赛波夫正是通过这一项目拿到美国“绿卡”的。

今年年初，特朗普就支持由共和党占多数的国会提出的将“绿卡抽签”用打分制度取而代之的计划。

为什么要设立“绿卡抽签”？

2016年，来自撒哈拉沙漠以南非洲地区的移民比其他地方通过“绿卡抽签”来到美国的人都多

美国政府当时实施“多元移民签证”项目的真正用意，是想让欧洲的白人更多地移民美国，从而“平衡”早前大量涌入美国的亚洲和拉美移民。

因此，该项目在很大程度上倾向于来自欧洲的白人移民，但是却带来了大量的非洲移民。

1965年美国政府又立法将焦点放在了向有技术的工作人员和家庭赞助的签证发放上。

但是很快，这一举动招到了批评。

为了让这个政策显得“种族平等”，平衡当时已有的配额制度，美国政府在这个移民项目中又陆续加入了很多根本也没什么条件移民美国的发展中国家和第三世界国家（比如中亚的穆斯林国家乌兹别克斯坦）。

令美国政府意外的是，那些他们觉得没什么条件来美国生活的“穷国”民众很快开始大批量地申请通过这种方式移民美国。

根据美国皮尤研究中心的数据显示，2016年，来自撒哈拉沙漠以南非洲地区的移民比其他地方通过“绿卡抽签”来到美国的人都多。

2015年，大约有10500来自全球6个最大的穆斯林国家的申请者“抽中”绿卡，而他们都是白宫想列入黑名单的人。

2010年，就有4000多名乌兹别克斯坦人最终通过这一项目拿到了美国绿卡——其中就包括了制造纽约恐怖袭击的嫌疑人赛波夫。

特朗普能废除吗？

特朗普在推特上表示力推实施打分制度的移民制度

特朗普作为总统时没有权力结束这一项目的，必须依靠国会创建新的移民法来取而代之。

因此，在今年年初，特朗普就支持由共和党占多数的国会提出的将“绿卡抽签”用打分制度取而代之的计划，从而将移民减半，并限制难民数的上限。

2017年2月，《美国增强就业移民改革法案》（the reforming american immigration for strong employment (raise) act）被引入，虽然得到了特朗普的权利支持，但是，该法案并没有获得足够的投票在议会通过。

此前，国会议员表示，修缮美国的移民系统不是首要的任务，相反，他们将重心放在修改医保系统和税法上面。

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