8月17日,江苏省纪委监委网站发布消息:无锡市精神卫生中心原党委书记袁国桢严重违纪违法被开除党籍和公职。
官方资料显示:袁国桢,男,汉族,1960年8月出生,江苏无锡人,省委党校研究生学历。1982年参加工作后,袁国桢历任无锡市精神病防治院病区行政副主任、副院长、无锡市第七人民医院院长、无锡市精神卫生中心院长、党委书记等职。

从履历上看,袁国桢长期在医院系统工作,落马前职位虽然不算特别高,但却是实打实的医院“一把手”。经查,袁国桢和他人串供,对抗组织审查;违规获取国外永久居留权;搞权色交易;违规设立“小金库”并销毁财务帐册;利用职务便利,为他人在职务晋升、工程承接、药品经营等方面提供帮助并非法收受财物。
针对袁国桢的问题,纪检部门批评道:“袁国桢身为党员领导干部,背离理想信仰,偏离法纪轨道,其行为严重违反党的纪律,破坏政治生态和政治风气。”
在官方公布的处分通报中,袁国桢违规获取国外永久居留权的问题十分引人注目。这种做法虽然并非腐败违法行为,但是却往往和腐败违法行为有密切关系。

“海运仓内参”(id:hycplb)注意到,此前,也曾有个别落马官员存在违规获取国外永久居留权的问题。2014年12月4日,龙江银行股份有限公司监事长杨进先被开除党籍。经查,杨进先利用职务便利,为他人谋取利益,收受巨额贿赂;贪污公款;违反廉洁自律规定,接受可能影响公正执行公务的礼金;违反廉洁自律规定,借他人名义开办公司;违反组织人事纪律,获取国外永久居留权,未向组织报告。
2015年3月,新华社通报个别干部违规获得国外永久居留权的情况,其中提到:辽宁省营口市农委原副主任、党组副书记金兴有及妻子、女儿于2011年9月获得加拿大永久居留权。在调查中,金兴有向组织交代了上述情况,并表示自己将放弃加拿大永久居留权。最终,金兴有被处以留党察看两年、行政撤职处分。

其实,关于工作人员未经批准获得外国永久居留权行为的问题,相关法律法规早有规定。譬如,《事业单位工作人员处分暂行规定》第十六条就规定:“非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的,给予记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。”
党纪中也明确规定:“违反有关规定取得外国国籍或者获取国(境)外永久居留资格、长期居留许可的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”
获取外国国籍或永久居留权,本身或许并不违法,但是,公职人员背着组织偷偷获取外国身份,却无疑是严重的违纪违规行为。对此,任何党员干部都不能抱着侥幸心理“暗度陈仓”。只有严格约束自己的行为,才能更好地履行好公职人员的义务,更好地为民众的福祉努力服务。
近日,司法部、国家移民管理局在京联合召开《中华人民共和国外国人永久居留管理条例》(征求意见稿)征求意见座谈会。部分企事业单位人员、社区干部、居民和专家学者应邀参加会议,对《条例》(征求意见稿)进行深入讨论,发表意见建议。与会人员认为,通过赋予外国人永久居留资格吸引人才、专业人士和域外资本参与本国建设,促进经济社会发展,是许多国家在发展进程中的普遍做法。
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