葡萄牙报纸público昨天透露,根据“移民局sef官方消息来源”,有7,802宗黄金签证申请案仍待政府审理。假设每个申请人的平均投资额为50万欧元(去年,每个申请人的平均投资额为498,942欧元),那么积压的申请案价值接近40亿欧元。
知情者称,目前移民局sef手头有21,364宗黄金签证申请案。消息来源说,其中主申请人有7,802人,家属有13,562人。
考虑到过去10年移民局sef的平均处理能力为每年1,153个,这个数字非常高。即使该项目现在停止接受新的申请案,仅清理现有的积压就需要大约6.8年的时间,这意味着葡萄牙要等到2030年才能清理完毕。
没有迹象显示审理能力可以很快得到提升
来自next lawyers gali macedo associados的葡萄牙黄金签证专家律师pedro cat?o pinheiro表示,没有迹象显示审理能力可以很快得到提升。
“虽然葡萄牙少数民族、移民和庇护机构apmma将从10月底开始接管sef的黄金签证处理工作,但我预计处理能力不会激增。因为处理人员、程序,甚至人员实际上都是一样的。”
pedro cat?o pinheiro说,问题不在于缺乏组织或程序,而是葡萄牙移民当局长期缺乏人员和资源来应对申请量。
“当然,优柔寡断的气氛,主要是出于政治原因,造成了处理过程的严重延误。”
pedro cat?o pinheiro遗憾地表示,葡萄牙——这个拥有欧盟最自由移民制度的国家之一,吸引了大量外国投资者和居民,而葡萄牙的人口结构也迫切需要这些投资者和居民,也应该张开双臂欢迎他们——却由于官僚主义的原因,无法利用外国需求。
“问题是,如果没有对组织、结构和人力资源的投资,就不可能在一个可行的、甚至是合理的时间框架内处理所有这些申请案。”
他指出,缓解这种窘境的一个可能方法是,将部分流程外包给生产率更高、更有动力、组织更完善的私营领域。
“某种程度上,可以将文件的组织和递交工作委托给驻外机构,比如像vfs global这样的公司,”他说道,并指出政府可以让私营领域的公司参与处理更多环节。
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