外国人能在中国当律师吗（拥有外国国籍能否成为中国内地执业律师）

近日，关于某位涉嫌性侵养女的企业高管新闻引起网友热议，其还同时拥有律师身份和外国国籍更是更成为众矢之的。有网友咨询@象牙山律师：拥有外国国籍的自然人，能够在中国内地成为执业律师么？

@象牙山律师查阅相关法律后，认为这个问题的答案是：拥有外国国籍的自然人，原则上是不能够在中国内地成为执业律师的。但是有例外情况！

一、一般情况的法律规定

1、中国不承认双重国籍

《国籍法》第三条 中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。第八条　申请加入中国国籍获得批准的，即取得中国国籍;被批准加入中国国籍的，不得再保留外国国籍。第九条　定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。都是明显地否认了双重国籍的存在。

2、律师资格明确需要中国国籍

《律师法》没有规定执业律师必须拥有中国国籍，但是《律师法》第五条规定：申请律师执业，应当具备下列条件：……（二）通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格……。

《国家统一法律职业资格考试实施办法》第九条规定： 符合以下条件的人员，可以报名参加国家统一法律职业资格考试：（一）具有中华人民共和国国籍；……。

以上两个法律综合认定：在中国大陆执业律师，必须具有中国国籍，这是法律规定的硬性条件。

结合以上两个法律规定的标准，那么拥有外国国籍的自然人，是不能够在中国成为执业律师的。

但是别着急下定论，还有例外情况！

二、外国国籍的自然人，在中国内地成为执业律师的例外情况

因为一些法律特殊规定，外国国籍自然人成为中国内地执业律师，是有合法突破的可能性的。

1、香港、澳门中国公民和台湾居民也是可以参加内地司法考试，并按条件成为内地执业律师

其法律依据为：《国家统一法律职业资格考试实施办法》第二十四条：香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民和台湾地区居民参加国家统一法律职业资格考试，适用本办法规定。

2、香港、澳门存在事实上的双重国籍，台湾地区承认双重国籍

（1）法律规定了《国籍法》在香港、澳门的变通适用

1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上通过了《全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国国籍法在香港特别行政区实施的几个问题的解释》中明确规定了：

一.凡具有中国血统的香港居民，本人出生在中国领土（含香港）者，以及其他符合《中华人民共和国国籍法》规定的具有中国国籍的条件者，都是中国公民。

二.所有香港中国同胞，不论其是否持有「英国属土公民护照」或者「英国国民（海外）护照」，都是中国公民。自1997年7月1日起，上述 中国公民可继续使用英国政府签发的有效旅行证件去其他国家或地区旅行 ，但在香港特别行政区和中华人民共和国其他地区 不得因持有上述英国旅行证件而享有英国的领事保护的权利。

三.任何在香港的中国公民，因英国政府的「居英权计划」而获得的英国公民身份，根据《中华人民共和国国籍法》 不予承认。 这类人仍为中国公民，在香港特别行政区和中华人民共和国其他地区 不得享有英国的领事保护的权利。

四.在外国有居留权的香港特别行政区的中国公民，可使用外国政府签发的有关证件去其他国家或地区旅行，但在香港特别行政区和中华人民共和国其他地区不得因持有上述证件而享有外国领事保护的权利。

五.香港特别行政区的中国公民的国籍发生变更，可凭有效证件向香港特别行政区受理国籍申请的机关申报。

《全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国国籍法在澳门特别行政区实施的几个问题的解释》内容基本一致，不再具体介绍了。

正面用比较通俗的语言来分析一下，《国籍法》与人大对国籍法在香港、澳门实施立法解释上的明显差异：

在实践中内地对于双重国籍的认定是双重的：一旦对方在中国境内有违法犯罪特别是间谍罪行为时，那他就是中国公民，不承认其外国国籍；一旦查出对方有外国国籍，而该人又没有违法犯罪却未注销中国国籍的话，那根据《国籍法》认定他是外国人并自动失去中国国籍，不需要经国内登记而丧失。

而香港、澳门对于双重国籍的标准是：香港、澳门的中国公民拥有其它国家护照作为旅行证件是合法的，不会失去中国国籍和香港、澳门永居仅，但在香港、澳门认定他们是中国籍人士，不享有外国领事保护的权利。香港、澳门的中国公民，拥有其它国家国籍后，需要在履行申请变更手续后，才丧失中国国籍。香港、澳门的双重国籍者来内地，内地政府也不认为其拥有其它国籍违法，仅只认定他们是中国公民，不承认他的外国国籍，不享有外国领事保护。

（2）中国台湾承认双重国籍

中国台湾地区适用的“《中华民国国籍法》”，在一定程度上是承认双重国籍的。

结合以上两条，可以看出：如果中国国籍的取得是来自香港、澳门、台湾，那么就可以事实上拥有双重国籍，并成为中国内地执业律师。

当然，他们拥有的他国护照，在中国内地不认定为违法，也不会按照我国国籍法被自动失去中国公民身份，成为中国内地律师也是完全合法的，但是中国内地、香港、澳门并不认可其拥有的外国国籍身份。

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