葡萄牙移民政策停止（葡萄牙移民大门关闭）

2023年2月16日，里斯本，葡萄牙内阁部长会议。

antónio costa总理说：葡萄牙政府将停止发放“黄金签证”。

这意味着，真的要和葡萄牙黄金居留（投资移民）说再见了。

先说结论：

1? 总理只说“将停止”，至于何时停止？如何停止？停止什么？并没有说。接下来要看议会的立法细节，至少要一个月后才有结果。

根据前几次修订案的经验，我猜大概率还是会放在年底终止，即2023年12月31日。

另外，2023年的国家预算案已经计入了“黄金居留”的收支，年中立即执行终止将与现行法案冲突，理论上可能性不大。

2? 在新的投资移民法案出台前，所有投资移民按当前法律执行，程序不变。所有在终止日前通过移民局网站递交的案子不受影响。

3? 续卡新增“所购房产需满足家庭自住或长租要求”，即不得空置。

下文说说我对这会内阁部长会议的看法，没耐心的可以不看。

这次内阁部长会议的主题就是“habita??o”，即“住房问题”，这可以从领导人讲话的讲台布置中看出。

为什么将单一的”住房问题“作为这次内阁部长会议的重要议题，这就要看到当前的时代背景。

简单点说，目前的全球人口流动有三大特点：

1? 居民向大都市区集中；

2? 移民从发展中国家向发达国家集中；

3? 人口从敏感区域向相对安全区域集中。

从而造成了大都市区房价高、租金高，居民买不起房、租不上房的局面。

这一局面不仅存在于葡萄牙，在英国、爱尔兰、法国、德国、美国、加拿大、新加坡……都普遍存在。

而通货膨胀、物价飞涨、建筑成本飙升也是诱因。

因而才有了本次葡萄牙内阁部长会议以单一“住房问题”作为会议议题。

整个会议指出了五大轴心问题，并相应地给出了解决方案。

一? 增加住房供应

二? 简化建筑许可程序

三? 扩大租赁市场（增加租赁市场的房屋供应）

四? 打击房产投机

五? 提供住房支持

而大家关心的投资移民（黄金居留）终止话题，只是出现在“第四项——打击房产投机”议题的解决方案中。

即：

§ 将终止新的黄金居留发放；

§ 对于已发放的黄金居留续卡，需满足房产为“家庭自住房或投放于长租市场”。

说到这里，各位应该明白了：葡萄牙政府的目的是”通过打击房产投机“解决”住房问题“。

那么，从2022年1月1日起实施的黄金居留修正案，不是已经解决了这些问题了吗？

即：沿海发达地区不得购买住宅类房产办移民（只能购买非住宅类，如商铺、写字楼、旅游地产、农场/庄园等）。

那么终止现行的“黄金居留”，对于解决“住房问题”这一议题根本没有帮助，从逻辑上站不住脚。

另外，“黄金居留”不仅有购房移民，还包括风险基金、创造工作岗位、投资科教文卫项目等多种途径。

政府是否借此机会一并终止？这些都有待观察。

自本届antónio costa政府上台以来，方方面面对于投资移民都是不友好的，这从批复时间、重视程序都可以看出。而且总理在公开场合不止一次地说“fim dos vistos gold, provavelmente já cumpriu a fun??o que tinha a cumprir” （黄金居留已经完成了他的历史使命）。

本届政府不重视投资移民的根本原因在于，其打心底里地认为：

大部分投资移民只是过来买房，不来居住也不出租，既推高了葡萄牙都市区房价，也在民众中落下了诸多口舌，还在欧盟面前平添了纵容洗钱的罪名。

因而投资移民对本国经济的贡献不大，已经没有存在的必要。

而政府更希望得到诸如高技能移民、季节性工人、新兴行业移民等，这在最新的移民政策调整中可以看出。

综上，我不认为终止现行的黄金居留政策能解决多少住房问题，而终止行为对于葡萄牙房地产行业和政府收入也将产生重大负面影响。

从2012年10月至2023年1月的十年间，葡萄牙官方统计共批复了11628个投资移民案例，我大概直接或间接认识其中的700~800位。

不管你们当初来葡萄牙的初衷是什么，也不管你们在葡萄牙的投资是成功还是失望，只希望你们单纯地喜欢这个国家。

而对于葡萄牙，也希望当政者们记住，以中国投资客为主体的投资移民们用真金白银将葡萄牙从2012年的经济危机中拉起，此处该有感恩。

不论前路如何，生活总归要继续。

各位移友，有缘葡萄牙相聚。珍重！