俄罗斯在乌克兰的军事行动已经进行了大概四个星期,战场上仍然胶着。
战争中最大的受害者肯定是无辜的平民,乌克兰也不例外。
据联合国 3月20日公布的数据,这场战争已经导致乌克兰有1000万人被迫离开家园。乌克兰总人口大概是4000多万,也就是说到目前已经有 四分之一的人背井离乡成为难民。
在这1000万人中,约有300 万人已经离开乌克兰成为国际难民。其中只有大概18.5万人进入俄罗斯,2500人进入白俄罗斯,其余都进入其他东欧国家。
在欧洲方面,接收乌克兰难民最多的是波兰,目前已经接受了大约 200 万来自乌克兰的难民。其次是罗马尼亚,接受了大约有 50 万。其余如匈牙利、摩尔多瓦和斯洛伐克等与乌克兰接壤的国家,都接收了10万至30万人不等。
这次难民潮是欧洲二战以来面临的最大规模的难民潮。
当然,难民潮对欧洲来说并不陌生,在过去十几年,一波又一波的难民潮冲击着欧洲。
但无论是从态度,还是从政策制定来看,欧洲对这次难民潮的处理显然。
在态度方面,欧洲可以说用热情接待来形容。战争一爆发,难民一出现,欧洲各国的政府、民间组织和个人都行动起来。难民一旦到了东欧的国家,欧洲人就把食物、水、生活用品、住宿都给他们安排好,这种热情是不多见的。
从政府政策看。这一次难民潮一出现,欧洲在政府政策方面也立即行动起来,欧盟启动了临时保护令,对如何接待这些难民,如何安排他们随后的生活做出了很明确的规定。比如说如何保证他们孩子的入学,如何保证他们的福利都做了具体的安排。
而且多国政府都鼓励这些民间的家庭去接收这些难民。比如英国,如果有家庭申请接收这些难民到你们家去住,如果你申请成功,政府会给补贴。
所以无论从整个态度还是从政府政策层面来看,欧洲这一次对待乌克兰的难民都是非常友好,非常热情。
这也引起了一些国际舆论的批评。就是说欧洲以前对待来自中东、非洲的难民态度那么差。为什么对乌克兰纳难民就态度这么热情呢?这是不是一种种族歧视?
欧洲的舆论也给出了一些解释。
乌克兰它本来就是一个欧洲国家,它也是一个民主国家,而且它是遭受到战争,所以欧洲应该更热情,更顺理成章地来接待他们。
那么欧洲这么热情地接待乌克兰难民,欧洲它能不能承受?
很多专家和国际上从事几个难民事务的机构都认为,如果欧洲的这些国家有决心把这些政策持续执行下去,那么乌克兰的难民是可以在欧洲安居下来。
比如像欧盟的政策已经规定,欧盟的所有成员国都应该接纳乌克兰的难民。而且乌克兰的难民可以最多在这些国家居住三年,所以这些政策保证了这些难民的稳定,也就是说欧洲能够承受这一次难民的冲击。
那在短期内是这样。长期呢?
这方面可以做一些推测,由于俄罗斯在乌克兰的军事行动造成了这次难民潮,实际上无论对乌克兰来说,还是对欧洲来说,从长远来看都会有一定的影响。
特别是这些难民进入欧洲以后,肯定会有一部分在当地定居下来,申请成为当地的公民。
这将有两个方面影响。一是,这些难民在短期内可能会为接收他们的国家作出经济贡献,特别是波兰、罗马尼亚这些国家。
二是这些难民成长起来,他们对俄罗斯的态度,对欧洲的态度肯定会对他们所在的国家产生一些深远的影响。
所以我们总结一下,从短期来看,欧洲的政策也好,欧洲的能力也好,都能承受住这次乌克兰难民的冲击。而从长远来看,这次难民危机,对未来东欧国家和欧洲对俄罗斯的印象,影响可能会波及一两代人。
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