在俄国开发西伯利亚的初期由政治因素为推动力的移民类型主要有三种一种是俄国政府为了解决西伯利亚劳动力不足及粮食自给问题通过“命令”和“征兵”等方式强制性迁移国有农民到西伯利亚这叫做强制性农业移民。另一种是自由移民他们大多都是逃亡农民不堪忍受苛捐杂税和阶级压迫自愿来西伯利亚务农、谋生的最终成为当地居民。第三种就是沙俄政府向西伯利亚进行政治流放所形成的移民。
在俄国征服西伯利亚之前西伯利亚地区仅有个别民族采用十分落后的耕种技术从事农业耕作。好多地区的农业还处在刀耕火种阶段。因此在当时的西伯利亚耕地面积相当小以至于该地区的粮食产量根本无法自给当地土著还需靠采集和渔猎来满足生活需求。
至世纪俄国在征服西伯利亚的过程中在短时间内无法改变这一地区的农业现状。粮食短缺的问题是俄国占领西伯利亚后所面临的最紧迫的政治问题。
因为没有粮食补给就无法使俄国的军役人员长期驻守西伯利亚就无法向远东地区包括阿穆尔河流域继续进军。沙俄出于政治方面的考虑最初从北方沿海一带向西伯利亚调运粮食。但是由于距西伯利亚路途遥远气候恶劣运输过程相当复杂运送时间也相当长再加上西伯利亚的移民数量不断增加粮食供应日趋紧张在西伯利亚各地的粮价成倍乃至数十倍地增长。西伯利亚的军役人员领不到粮晌当地居民无粮可吃的现象时有发生。
在这种情况下沙俄政府意识到征服并且长期占有西伯利亚地区的先决条件是发展该地区农业、进行大规模粮食生产以解决粮食自给问题。只有这样西伯利亚的广阔领土才能真正属于自己。在这种政治目的的推动下沙俄政府开始采取强制措施把欧俄地区的农民强行迁往西伯利亚进行农业生产。据文献记载为解决粮食问题年俄国政府在索利维切戈达县挑选户农民迁到西伯利亚。年又把彼尔米和维亚特卡两县的农民迁往西伯利亚。年彼雷姆督军遵照政府命令在城堡周围安排名农民耕种。
随后在年喀山的农民被迫迁往西伯利亚。于是带有明显政治目的的强制性移民措施开始在俄国施行开来。沙俄政府在不影响当地税收的前提下开始大批地强制性遣送农业移民到西伯利亚。但是这一形式的移民始终受到国家的严格控制。为了不损害农奴主的利益强制迁移的对象只是国有农民而农奴则不属于强制迁移对象这样就保障了农奴主有充足的劳动力。
从年起俄国政府通过“法令”、“征兵”等方式将北方沿海一带的部分国有农民强制迁徙到西伯利亚国家提供交通工具、部分路费和生活用品给予土地、种子、农具和牲畜帮助他们安排生产。这些移民享有三年内免缴赋税的特殊待遇还可得到国家贷款。
在世纪初期的时候沙俄政府经常给西伯利亚各地督军下达命令要求他们把城堡周围的可耕种的土地分给农民。而在西伯利亚各地兴建城堡时政府都要命令他们在其周围辟出耕地建立村落安置农业移民进行农业生产。世纪中叶西伯利亚地区的粮食生产基本达到自给。于是沙俄政府开始逐渐放弃向西伯利亚强制移民的做法。
由此可见沙俄政府为了发展西伯利亚的农业为了解决西伯利亚粮食自给问题可谓是不遗余力煞费苦心。而沙俄政府直接控制下的向西伯利亚强制性移民是特定历史时期的一种政策性、非自愿性移民。在这一过程中政治方面的因素是推动移民的最主要动力。
沙皇俄国的农奴制度和专制制度是世界上“享有盛名”的。俄国的专制制度是欧洲独一无二的专制集权制度就连资产阶级在内的广大民众的政治民主都无从谈起更何况是农奴。而它的封建农奴制度从一世纪确立以来迅速发展并不断强化其表现形式与其他欧洲国家的农奴制相比更加野蛮、更加典型。
随着封建土地兼并的加剧和无地农民的增加俄国农民的农奴化进程也加快了。大量失去土地的农民直接生活和生产在封建主的领地上将他们收获的农产品的四分之一甚至一半缴纳给封建主。
在世纪之前农奴是农奴主贵族和王公们主要剥削的对象到了一巧世纪由于商品交易和货币流通的进一步发展自给自足的自然经济形态逐渐被打破农奴们的简单和落后的劳动方式己经不能满足生产发展的需要同时农奴们的劳动成果也无法满足农奴主和封建主更高层次的对货币的追求。
于是农奴主和封建主逐渐把剥削的重点转向拥有一些生产资料和生产技术的自由农民从他们那里获得货币地租。因此自由农民在当时的环境中所受到的剥削和压迫也是相当严重的。世纪中期在俄国连续数年遭到自然灾害的侵袭粮食产量连年递减俄国出现了罕见的饥冻。与此同时封建农奴主又加强了对广大农民和农奴的剥削和压榨广大农民不堪忍受繁重的劳动、沉重的赋税和饥荒大批地逃往他乡。
他们有的向东逃往伏尔加河流域甚至好多人越过乌拉尔山脉逃往人烟稀少的西伯利亚地区成为了那里最早的由于政治因素而迁移的自由移民之一。但是这一时期移居西伯利亚的自由民数量相对很小而沙俄政府对自由移民基本持支持态度。
世纪末沙皇戈都诺夫曾给西伯利亚各督军发了一道训令命令他们“鼓励农民和市民把他们住在彼尔米、维亚特卡和索利等地愿意来西伯利亚的儿子、兄弟、侄子及邻居招来并视当地的情况给他们几年优惠……从国库里发给他们钱粮补助以便他们能够生活……应免征土地税……”“以资助、提供优惠和发放贷款等条件从流浪人和一切志愿人员中招募新农民”。〔我们发现通过这份训令沙俄政府及西伯利亚当局对待自由移民和强制移民的态度是一致的给予较大的扶持与鼓励。
到了世纪中后期随着俄国封建农奴制的进一步加强俄国社会的阶级矛盾变得相当尖锐。由于苛捐杂税和农奴主非人的待遇大批的劳动人民特别是国有农民、地主农民和寺院农民挣脱封建农奴制的羁绊纷纷向西伯利亚逃亡汇成一股股涌向西伯利亚的移民浪潮。
这种农民大逃亡的潮流使封建奴隶主丧失了大量的劳动力给当时的封建经济和农业生产以沉重的打击。俄国统治阶级和各级封建主意识到必须通过政治手段以超经济强制的方式永远使农民在人身上依附于自己将他们固着在自己的各类领地上才能保证他们的经济利益最终保证他们专制皇权的稳固统治。
于是沙俄政府在通往西伯利亚的各交通要道上设立重重关卡极力禁止农民和农奴逃往西伯利亚。然而由于俄国的农奴制并未在西伯利亚落地生根那里基本不存在农奴主和地主土地所有制所以西伯利亚的国有农民不象欧俄地区的国有农民那样被牢牢地束缚在土地上他们有很大的人身自由。
同时西伯利亚由于劳动力严重不足那里的地方当局始终对自由移民持欢迎态度。他们经常对逃亡来的农民和农奴睁一只眼闭一只眼不管移民的来源如何一律给与安置。并且自由移民们在得到西伯利亚当地管理者的许可后还可以把自己耕种的份地连同税田一并转让给新来的移居者。然后他们可以再到新开发的地区安家落户。
在西伯利亚这种自由的且容易谋生的良好生存条件的诱惑下大批走投无路的农民及农奴不顾政府禁令绕过关卡逃往西伯利亚。因此我们可以发现自由移民的迁移是非自愿性的同时受到了俄国国内政治因素的极大影响特别是阶级压迫、阶级剥削及不合理的政治制度的影响。在上述这些动因的驱动下逃往西伯利亚的自由移民形成了一股任何力量都无法阻挡的迁移洪流源源不断地给西伯利亚这块新开发的土地输送大量劳动力只要俄国国内政治动荡或是阶级压迫加深那么逃往西伯利亚的人数就会猛增。
到世纪末西伯利亚地区的俄罗斯居民人数己达到万而其他民族的人数共万。。’〕而从世纪末到年西伯利亚农民数量的增长量总计为以上。〔自由移居者对于西伯利亚的早期开发来说发挥了很重要的作用。这一类型的移民数量相对较大且稳定性较强他们的存在促进了西伯利亚农业的兴起和发展。
从世纪中期开始自由移民向西伯利亚迁移的动因发生了较大的变化。这主要是因为欧俄中部及南部农业较发达、土地较肥沃的地区人口数量日益增长土地出现相对不足再加上落后的生产关系和土地所有制所致。
的确俄国在向资本主义过渡阶段和其他欧洲国家一样存在着相对农业人口过剩所引起的农业体系的危机。许多人口密度大的地区如中部黑土省份、乌克兰以及中伏尔加河省份等耕种的土地异常紧张甚至连富裕的农民都因为地少而感到烦恼。其实高人口密度符合任何一种农业体系只要人们能够在该体系下为自己找到必要的生存方式。否则当人口密度达到生存极限时就会出现农业人口过剩进而出现人多地少土地相对不足。
摆脱这种危机的最有效方式就是人口迁移或者进行农业技术革新和农业的集约化。当然对于封建农奴制下的俄国农民来说唯一的出路就是往地广人稀、资源丰富的西伯利亚移居。而俄国的居民几乎永远有移民的机会—这就是为什么人们更经常地选择迁移而不在是农业集约化的原因所在。以下数据便可以说明相对人口过剩就是农业自由移民的重要因素。一年共有万人由于人口过剩而迁移土地异常紧张的欧俄中部黑土省份、乌克兰以及中伏尔加河省份等老居住区这一人数占年这些省份农业人口的和全俄移民的。〕在这里我们可以看到左右移民迁移的动因不单单是政治制度所致更是人类发展的自然规律和社会经济因素推动。
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