移民迁安（何处是他乡？探寻移民迁安背后的故事）

从一个平凡村到乡村振兴示范村，党的十八大以来，河南省淅川县九重镇邹庄村，在各级各部门的关怀支持下，实现了高质量发展，移民的日子赛蜜甜。

邹庄村是淅川县九重镇一个新建制移民村，因为南水北调中线工程丹江大坝加高蓄水，该村于2011年6月从九重镇油坊岗村搬迁至此，共175户750人。

2021年5月13日，习近平总书记来到邹庄村，视察南水北调移民安置、特色产业发展、移民生产生活等情况，并“衷心希望父老乡亲们日子过得越来越兴旺，芝麻开花节节高！”

一、“舍小家为大家，这是一种伟大的奉献精神”

南水北调中线工程是“实现我国水资源优化配置、促进经济社会可持续发展、保障和改善民生的重大战略性基础设施”，而丹江口水库全库区湖北、河南两省34.8万移民迁安工作则是实施这一工程的最大难点。

移民就是移根，尤其是南水北调移民上连“国字号”工程，下连千家万户移民的切身利益，几乎涉及社会生活的方方面面。“搬迁则意味着移民要拆掉老祖屋、舍下老祖坟、淹没老祖田、携着爹娘和孩子，泪别故土、移居他乡；也意味着从此要割舍原有的社会关系，开创生存发展新天地。”邹庄村移民邹新曾老人说出了南水北调中线移民的共同心声，“我们热爱家乡，舍不得离开这个老家啊！”

然而，有国才有家，有国才有我。“移民群众都知道这个理，祖国需要，我们就得奉献。”当全面了解南水北调中线工程是“让首都人民喝上丹江水，确保一江碧水向北送”的重要战略价值后，就成了邹新曾和邹庄乃至中线工程所有移民的一个心愿。2011年6月25日，是邹庄村移民搬迁的日子。十年后的今天，邹庄村移民更加坚定自己的抉择，“舍小家、顾大家、为国家、建新家，我们值了！”

淅川县是河南省南水北调中线工程唯一的移民迁出县，2009年至2011年，16.6万移民搬离故土、迁往他乡，可以说没有移民群众的默默付出，就没有南水北调中线工程的建成通水和一渠清水的永续北送。

“吃水不忘掘井人，你们就是掘井人。”2021年5月13日，习近平总书记在邹庄村深情地对移民说，“你们为了沿线人民能够喝上好水，舍小家为大家，这是一种伟大的奉献精神，沿线人民、全国人民都应该感谢你们。”

二、多措并举，移民后稳得住、能发展、可致富已成现实

习近平总书记十分牵挂移民的生产生活，要求多措并举“保障移民发展”，在邹庄村京都果园基地实地考察，总书记不时询问“猕猴桃亩产能达到多少？”“每年的销售情况好不好？”“农民收入怎么样？”离开邹庄村时，总书记又深情地对送别的移民群众说，“我一直十分关注”你们的安置工作和经济社会发展，“大家现在生活得怎么样，我们很牵挂。”

自2011年搬迁后，尤其是借助全面贯彻“五大发展理念”的东风，邹庄村经济发展驶入“快车道”。该村利用南水北调移民村产业发展项目与京都果园农业有限公司建立了丹江绿色果园基地。据村支书邹玉新介绍，邹庄村立足紧临渠首快速通道的区位优势，把全村662亩土地流转给这一公司发展莲藕、猕猴桃等特色产业，打造集采摘、住宿、餐饮于一体的生态观光园，综合效益发挥很好。

10年来，在各级党委政府重视领导和相关方面的扶持下，经过移民群众的辛勤努力，邹庄村旧貌换新颜，移民的日子也越过越红火。

邹 庄 村 新 貌

人居环境得到极大改善。村民邹振朝高兴地说，“原先跟现在都没法比了，搬迁前我家只有两间房子烂糟糟的露着天、走的是泥巴路、吃水用肩挑，如今干净宽敞的水泥路穿村而过，一排排两层小洋楼分立两边，水电路和燃气全村畅通，绿化、亮化、美化全部实现，干群团结，邻里和睦，村容村貌整洁美观，学校、卫生室、文化广场、超市、便民服务大厅等配套设施越来越完善。人人的脸上处处洋溢着幸福的笑容。”

水利基础设施日趋完善。村老支书邹新春介绍：“在老家油坊岗村，因缺乏水利设备，全村人饮用水都是靠人拉肩挑来解决，一遇天旱还要到几里开外排着长队找水喝，现如今家家户户都安装了自来水，打开水龙头就能喝到甘甜可口的地下水，心里美滋滋的”。移民房清兰接过话题，“这几年邹庄村又配套完善了农田灌溉系统，我家承包了村里40多亩耕地，从事传统农业生产，十分感谢政府统一修建的机井和配套设施，旱能浇涝能排。”他说“全村人不再像以往那样靠天吃饭——守着丹江水只能望水兴叹。”

移民的经济收入稳步增长。邹玉新介绍，搬迁前村民守着土地，很少有人出外务工，人均年收入仅3000多元，一年到头，我们很少吃肉，也很少添置新衣。搬迁后移民的收入日趋多元化，流转土地的移民既能获取土地流转资金，又可获得用工优先权挣份工资，农闲时节还能够经商作生意，如今邹庄村有300多人从事果蔬产业，人均月收入2000多元。未参与土地流转的移民则通过种田务农、外出务工、发展新产业等增加经济收入。2021年邹庄村人均经济收入突破1.6万元，是搬迁前的三倍多，村级集体经济从无到有，逐年壮大，2021年的收入达到37.8万元。村民邹玉杰和马振改夫妇眉开眼笑：“我们没想到这一生在自己家里还能开个商店、在门口就能务工整钱，全村人家家都有小轿车，吃的喝的啥都不缺，年底村民有分红，我们每年上交的医疗合作费、公益设施维修费都是从村集体收入中解决，这让我们都幸福到天上了。”

“搬得出、稳得住、能发展、可致富”是水库移民工作的根本目标。“搬得出、稳得住”是后者的前提和保证，“能发展、可致富”则是前者的深化和要实现的目标。打赢脱贫攻坚战后，邹庄村移民奋战在振兴乡村经济最前线，正在向共同富裕的目标进发。

三、打江山、守江山，“为的是让人民过上好日子”

今天移民的幸福生活，源于党和国家的好政策。“人民就是江山，共产党打江山，守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。”这是习近平总书记对人民的真挚情怀，这是百年大党对人民的赤子之心。总书记的谆谆教导，时刻提醒共产党员要做到不忘初心、牢记使命，要全心全意把移民的事情做好做实做细，做出成效。

为全面落实总书记讲话指示精神，着力把邹庄村打造成为全国乡村振兴样板村、全国红色文化教育示范村、南水北调中线移民标兵村，总书记视察邹庄村后，淅川县迅速提出了以邹庄村为核心，联动下孔、孔北、水寨等4个村（1855户8467人，总面积19137.25亩，其中耕地13754.6亩），建设“大邹庄”的发展布局。

“幸福都是奋斗出来的。”淅川县提出的大邹庄村(样板村、示范村、标兵村)振兴战略向九重镇和大邹庄村委提出了更高的要求、更严格的标准。

村委领导班子强，则经济社会发展快。“团结带领群众向着共同富裕目标稳步前行”，这是大邹庄村“两委”班子组建后的历史使命与政治责任。在实现大邹庄村共同富裕的征途上，“我们村要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干；要对标践行习总书记关于南水北调重要讲话精神，进一步提高社会治理能力，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥广大党员先锋模范作用，促进经济社会高质量发展，带领移民群众向更加美好的新生活迈进。”刚退休的九重镇党员干部、现任大邹庄村党总支书记王艾东对今后经济社会发展充满了信心。

“争取做好一个党员标杆。”这是一名普通党员在大邹庄村党总支会议上做出的庄严承诺。

“这些年日子越过越好，衷心地感谢共产党的支持帮扶。”村副主任邹会彦对未来充满了憧憬：“作为一名基层党员干部，我不仅要过好自己的日子，还要践行一个共产党员的初心和使命，在乡村振兴经济发展中，发挥模范带头作用，争做一名党员标杆，身先士卒，为移民群众开辟出一条致富发展之路”

……

经过一年多的精心组织实施，目前大邹庄村雏形已经显现，三个经济组织、五大产业发展板块的综合效益也得到了有效发挥。

三个经济组织，即掘井人农业专业合作社，已统一流转经营土地267亩，募集股金263万元；大邹庄旅游有限公司，与淅川县楚都饭店达成合作意向，利用村内闲置民居先期打造4家民宿、11户农家乐，按照市场化、规范化运作模式，互利互惠，实现共赢；大邹庄劳务公司，吸引了1000多人从事旅游管理、交通、保洁、餐饮等工作，让村民在家门口就有工作。

五大产业发展板块：一是建设了千亩草莓科技种植园，引进南阳一拱农业有限公司为草莓产业发展龙头企业，租地1035亩，通过提供种苗、技术、管理、销售服务，已带动村掘井人农业专业合作社发展大棚草莓267亩；二是建设了千亩高标准粮田智慧农业示范园，投资800余万元，高标准打造旱可浇、涝能排、路成网、渠相连，一图可视、一机可管、一话可用的智慧农业示范园，使农业生产可视化、智慧化、简单化、精准化、可追溯，减少生产经营投资成本，塑造安全品牌；三是以京都果园为核心，在稳定发展猕猴桃、莲藕等果蔬产业基础上，对果园实施基础设施和产业发展完善提升，守好水质，富好百姓；四是引进一家劳动密集型藤编加工企业，投资150万元，建成600余平方米一座车间，已安置就业近100人；五是打造一条红色旅游热线，沿着总书记视察邹庄移民村路线和视察时重要讲话指示，规划建设了“江山论”、问渠等15个红色旅游节点，健全旅游要素，提升旅游品位，让来邹庄移民村学习考察、观光旅游、休闲度假的国内外各方团队及游人学有所获、游有可看、玩有所乐。

九重镇党政办主任王丽的一席话道出了邹庄移民的共同心声：“邹庄移民村采用“支部引领+龙头带动+合作社+全民参与、共同致富”的模式，发展变化可谓翻天覆地，凤凰涅槃，村庄更美了、产业更强了、集体收入更大了、乡风民风更淳了、移民笑得更甜了。我们有信心、有决心如期完成大邹庄各项建设任务，让移民生活芝麻开花节节高，让总书记殷殷嘱托落地开花。”

（作者 梁占佩 系南水北调干部学院特聘教授、时任淅川县移民局副局长、县移民指挥部综合组副组长、移民宣传对外发言人）