移民国家和多民族国家（阿根廷移民政治参与的说明）

在二十世纪的最后几十年里，在拉丁美洲移民运动产生的深刻变化的框架内，阿根廷移民的面貌发生了重大变化。

流动不再主要由欧洲血统的人口组成，而是来自南美国家的移民 - 玻利维亚，巴拉圭，乌拉圭， 智利、巴西和秘鲁。

近年来通过2004年第25871号法律对移民立法进行了改革，使居住在阿根廷的大部分外国人的证件情况正规化成为可能。

尽管取得了进展，但仍然存在许多严重的经济社会、劳工、生境以及公民和政治权利问题，尽管这些问题源于阿根廷国家和大多数人口在过去几十年中接收移民的方式，但今天只能被视为这三个行为者之间关系的困难。

01

巴拉圭人和玻利维亚人

国家反应不明确，而且国家当局往往对这些群体的特殊性缺乏认识，这给承认公共政策领域的要求和谈判造成了新的困难。

询问居住在当代阿根廷的两个主要移民群体（巴拉圭人和玻利维亚人）获得权利和行使公民身份的情况。

该提案的总体目标是分析来自弗洛伦西奥·瓦雷拉党（布宜诺斯艾利斯省）移民的群体行使公民、经济、社会、文化和政治权利的情况。

这项研究必须调查这些少数群体来到或能够成为民主政治主体的条件，以便向国家阐明他们的要求，以及这一进程对发展民主公民权已经或可能产生的后果。

以这个问题为框架，该领土的工作重点是分析作为政治主体的移徙妇女，并在此基础上分析她们争取获得权利，特别是土地的斗争。

这一削减使研究类别进一步复杂化，并挑战了理论语料库的构建，使我们能够超越以男性，民族偏见为标志的主导凝视，属于上层社会阶层。

首先，这个语料库的构建旨在将公民身份的概念与移民的概念联系起来，而前者则被呈现为一个基本要素，通过正式区分那些在外面的人和那些依附于民族社区的人来塑造现代民族国家的轮廓。

第二，建议讨论与政治参与及其对身份建构的影响有关的讨论，以及这些身份与政治参与的关系，重点是妇女的移徙经历。

从暴露类别的方法来看，它寻求超越已经经典的移民协会 - 参与 - 融入或融入“目的地”社会。

与此同时，在解构国家凝视方面进行合作也很重要，这种凝视将移民视为一个没有冲突、顺从、受游戏规则约束且几乎没有组织能力的主体。

最后，我们认为有必要 通过与交叉性建立联系来使身份概念复杂化，以避免将性别、阶级和种族等分析类别分开。

关于方法论方法，提出了一项定性研究，因为我们知道，由于以下 原因，这些研究使解决当前国际移民复杂性的第一种方法成为可能，实地考察的位置和背景性质，迫使研究人员与项目参与者直接接触。

由于其社会经济特点、地理位置、边境移民（特别是来自玻利维亚和巴拉圭的移民）的大量存在以及大量移民组织的存在，弗洛伦西奥·瓦雷拉市为处理行使公民身份和向国家提出移民原籍人口的要求提供了一个特殊的研究领域。

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布宜诺斯艾利斯大都市区

如果我们提到布宜诺斯艾利斯大都市区（amba），必须 说它在历史上在接收不同移民流方面发挥了核心作用。

根据布宜诺斯艾利斯省园艺普查（2001年）收集的数据，南部地区（拉普拉塔、贝拉扎特吉和弗洛伦西奥·瓦雷拉地区）登记了39.2%的玻利维亚裔五特罗斯生产者，他们几乎完全与来自本国的劳动力合作。

分析了布宜诺斯艾利斯园艺的劳动力市场，指出农场的历史家庭性质以及来自意大利，西班牙和葡萄牙的海外移民在其原籍中的参与。

从这些分析中，贝内西亚强调了这一少数群体在我国城市经济的重要领域生产性插入的成功过程，通过这一过程，移民从劳动者上升到梅迪埃罗，再从那里上升到农场的佃户和所有者，配置了他所谓的 “玻利维亚阶梯”。

在移民人口中 ，巴拉圭人的情况是臭名昭著的，因为他们在数量上代表了居住在该市的第一个少数民族。

尽管近年来关于阿根廷巴拉圭移民的研究数量有所增加`见哈尔彭，杰拉尔多。种族、移民和政治。

关于获得土地的问题，重要的是要注意，大布宜诺斯艾利斯超过30%的房屋位于未整合的空间中，也就是说，他们的环境缺乏至少一项基本的基础设施服务。

在这方面，缺乏提供土地的资源、适当的建筑材料和技术咨询，无法与公共服务网络连接并 随后支付其消费费用，迫使贫困家庭采取战略，提供管理框架中未包括的住房和服务， 但最重要的是，不能满足人类的需求。

除其他行动外，没收土地和建筑物以及用不稳定的材料进行建筑是缓解这种基础设施不足的主要手段。

8年来浓缩了不同社区定居点居民的要求，其想法是组织起来寻找解决这个问题的方法， 必须强调的是，接受访谈的妇女属于人人享有的土地空间，她们最迫切的要求之一是土地权。

在整个研究过程中，我们观察到，在公民争取权利的斗争中，国籍变得分散，拥有权利的权利统一在一个请求中。

这促使我们再次思考公民身份与移徙之间的关系，一方面特别注意行使公民身份与国籍之间的联系，另一方面特别注意自上而下的公民身份观念与自下而上的公民身份观念之间对话的可能性，以及思考这两个进程结合的可能性。

03

移民如何改变公民身份，国际、多国和跨国视角

我们理解，谈论公民身份而不是单数的想法使我们能够解释行使公民身份的不同等级，当国籍在执行中发挥主要作用时，情况就变得更加复杂。

目的地国与移民造成的少数群体之间的关系必然导致重新思考构成这种关系一部分的政治秩序的合法性和基础，因为移民的存在构成了反思社会纽带和政治秩序运作条件的卓越挑战。

以及邀请不仅审查准入标准，而且最重要的是审查属于社区的标准，评估建设多元和包容民主的条件。

近年来，许多研究表明，为了理解自由民主国家在“政治上调整”移民所面临的困境，公民身份的概念具有核心作用，因为它代表了国家用来区分政治共同体成员和不属于政治共同体成员的法律和象征机制。

移民如何改变公民身份，国际、多国和跨国视角。

关于移民，正式“属于”政治共同体的限制与两个核心要素有关，一方面是公民身份和归化法，另一方面是移民政策构成属于民族国家的定义的这些机制突出了公民身份的歧视性条件以及在多大程度上民主。

现代模式的运作基于排斥和服从的逻辑系统地阻止移民进入公共领域。

移民的归属地位被定义为政治上的异常状态，从这个意义上说，可以观察到，移民人口权利的承认不均衡地发生，这取决于所涉及的经济、社会和政治权利类型。

例如，在大多数国家，选举权和作为候选人被选举的权利仍然与国籍要求有关，因此，只有拥有一国国籍的人才是其政治共同体的一部分，并有权参与公共决策。

从这个意义上说，在研究非国民权利的获取时，揭示了两个参照极点，它们是现代法律构建的基础，但可能与其目的相冲突，权力和国籍。

根据这一分析思路，一些作者认为，移徙政策的实际效果恰恰是促进“公民分层”或“法律等级”进程，这意味着打破法律面前人人平等的原则。

因此，不仅存在复制法律不平等的趋势，而且存在复制社会不平等的趋势。

然而，在这种情况下，移民初步融入社会和政治参与领域，增加了当代移民在城市传统语义中产生的挑战。

04

国民与国家的正式隶属关系

移民进入民主参与的循环会影响政治领域非国有化的关键，如果你愿意的话，公民身份的正确政治意义改变了传统上表达民族国家集体意志形成过程的排他性归属感。

不同的观点认为，民主领域存在超国家甚至后国家扩张和治理能力，以欧洲公民身份的建设过程为参考。

虽然上述情况很重要，但应当指出，国民与国家的正式隶属关系继续界定着公民身份的静态和描述性特征，其中政治实践的行使似乎受到非国民进入公民社区的不同形式的调节。

他的研究表明，这些结构对移民人口融入社会的方式、他们组织参与和要求的方式以及他们定义自己的方式产生了重大影响。

从这个意义上说，地方政治文化构建了一个机会结构，它决定了哪些想法被认为是明智的，哪些现实结构被定义为现实的，以及什么样的要求在特定的时间和空间中是合法的。

这样，要使移民人口的主张被认为是合法的，就必须在形式和内容上，在提出这些要求的政治文化所确定的范围内进行组织。

在这场辩论的框架内，彼得·萨哈林斯（peter sahalins）批评了所谓国家建设观点的一些指导方针，这是一种理论方法，将国家的建设视为从上到下，从中心到外围的过程。

这种历史和当代的“自下而上的视野”不仅与了解中心行动对外围人口的影响有关，而且与了解在这些过程中发挥主要作用的人群有关。

它在这方面的主要贡献是将边疆工人视为他们自己历史的代理人，在他们没有选择的情况下，在这方面，人们认为必须考虑那些在不同国家社会和政治情景中浓缩在日常生活层面的进程。

关于围绕移民人口参与和行使公民身份的争端，除了作为边境地位（限制）的移民条件之外，还增加了自由国家在不平等再现方面的男子气概。

笔者认为，适用于女性的自由主义承认国家干预代表妇女作为具有抽象权利的抽象个体，而没有从 性别角度审视这些概念的内容或局限性。

为了突出这一情况，多年来，移徙研究纳入了性别观点。通过女权主义方法提出的分析类别，有可能恢复妇女的能动性，并解释这样一个事实，即她们扩大了跨越国界（物质和象征）的世界公民队伍，这些公民的队伍越来越坚固。

这无疑有助于消除国际移徙作为男子、移徙工人及其家庭事务的代表性`格雷戈里奥·吉尔，卡门。性别与移徙之间关系的概念紧张。

文献：

里奇，阿德里安。血、面包和诗歌.隆德雷斯：妇女出版社，1985年。

巴斯克斯·拉巴，瓦内萨。后殖民女权主义对性别研究的贡献：交叉性、种族主义和次级女性，杂志 p古巴文化概况.2012年，第120页。