香港永居必须够七年吗（永居门槛从7年缩短至4年）

李家超在出席2022年“大湾区国际科创峰会”致辞时指出，科技创新是全球发展和人类文明进步的强大动力。他指听到一些意见，认为应该趁着香港迈进由治及兴这个关键时刻，着力发展香港的创新和科技事业，而且也应该把握时机，吸引全球顶尖人才汇聚香港，要“抢”人才。所以，香港不仅“缺人”，更缺高新技术和科研人才。

今年10月，新上任的特首李家超将公布他任期内的第一份《施政报告》，而这份报告的其中一个重点就是抢！人！才！

香港学者郑天殷认为，相比其他地区，香港永居的门槛太高，因此呼吁港府缩短时间，满足3至5年通常在港就够了，或者加入附加条件，比如按时交税和强积金等。还有iang政策（非本地毕业生留港/回港就业安排），现在iang每年只有不到1/3的人申请，近些年大部分的毕业生毕业后选择离港或其他深造机会，因此他提议应该把逗留时间延长至无限制，这样可以吸引更多的内地优秀人才留港。

为何会出现这样的信号？

出生率与死亡率

根据最新数据，出生人数约3.5万，与统计处历年公布的生育数字比较，今年年中的出生人数属40年以来的新低。不仅如此，数据还显示，本港男女比例达到1000（女性）：910人（男性），再创新低，同时结婚率持续下降，疫情影响下更大跌至每千人口不足10对结婚。

最新死亡人数则达6.1万，与历年的死亡趋势对比，同样是创下逾40年来的新高。香港的生育率一直在亚洲经济体中属于最低的地方之一，过去两年出生人数大幅下跌可能是受到疫情影响。而随着人口老龄化的趋势，死亡人数在过去五年也逐渐上升，人口负增长的现状正严重影响着社会各方面的正常发展。

老龄化严重

香港是整个亚洲人口老龄化最为严重的地区之一。在香港，65岁以上的人被定义为“长者”，65岁也是现在香港法定的退休年龄。

香港劳工及福利局局长孙玉菡表示：“香港现有约145万名65岁或以上的长者，按照每年增加约10万的速度，到2040年香港正式进入老龄化的最高峰。未来如何处理老龄化带来的挑战至关重要。”

他指，处理老龄化的问题要有一个策略方针，安老事务委员会已制定《安老服务计划方案》，指引未来发展方向，即以“居家安老为本，院舍照顾为后援”为整体策略方针。他又指，以老龄化的问题来说，如果在服务模式、支援模式不作出改变，将难以应对这个严峻挑战。

中高端人士移民

根据港府统计处最新公布的2022年中期人口最新数据，香港居住人口为729.16万人，较去年同期减少1.6%，当中“死亡＞出生”情况持续扩大，以及香港居民净移出加剧。虽然说香港是一个国际化大都市，长期不用什么优惠政策也能够吸引外资和人才，但时移世易，所谓“坐食山崩”，如今储备花了一大半，人才确实外流不少，数据显示，去年年中香港居民移出达8.9万人，加上今年年中移出的11.3万人，共计约20万人移出香港！

此外，周边地区正设法抢夺香港资源，例如很多跨国公司都将重心转移至新加坡，很多原本在香港举办的国际赛事也都转移到了新加坡，这个残酷现实不可不防。面对如此局面，新一届港府应当实事求是，适当修正一些过时政策，以符合现今严峻的内外形势。

配额逐年增加

备受关注的香港优才计划是通过对申请人的年龄、学历、工作经验、语言能力、家庭背景、人才清单6项综合打分，满分为225分，达到80分以上就可以申请。

虽然特区政府曾多次雄心勃勃地表示会全力吸引人才，但事实上，香港仅有针对人才的“入境政策”，如“优秀人才入境计划”等，并无真正意义上吸引人才来港发展的“人才政策”，这也导致各项人才入境计划的成效与预期相差甚远。举例而言，“科技人才入境计划”每年预留1000个名额，但自计划在2018年6月推出至今年3月底，政府近4年间仅收到726宗申请，且仅有620宗获批。

前段时间，在国际人才交流大会上，香港时任特首林郑月娥表示，港府将会“进一步把优秀人才入境计划的年度配额增加一倍，吸引世界各地的优才来港工作”，这也就意味着，优才计划配额将很有可能会增加至8000个。

总而言之，对外吸引人才需要进一步提高香港的吸引力，而缩短申请永居的时间门槛，无疑是立竿见影的一项“抢人才”政策。

相信香港在逐步完善各项政策后，展现新气象，开启新篇章，重拾“东方之珠”的耀眼光芒！

本文为香港《经济导报》新媒体文章，

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