日前据有关媒体报道,菲律宾司法部长雷穆拉正在组织警方打击离岸网络博彩公司,预计10月将开始遣返网络博彩企业雇用的四万左右的中国籍员工。对菲律宾与周边国家联合打击网络赌博相关犯罪,我方大使也是给予积极评价,打击网络赌博不是一个国家一个地区自己的事,而是需要国际社会联合起来,那么为何网络赌博如此猖獗呢?

《中华人民共和国刑法》将赌博罪定义为以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的行为。那么顾名思义,网络赌博,就是利用互联网进行赌博的行为,即以营利为目的,利用现代网络通信技术和现代金融支付手段,开设赌场,聚众赌博,或以赌博为业、为赌博活动提供条件的行为,同样也是为国家法律所禁止的行为。
网络赌博犯罪是传统型模式的网络犯罪,即传统犯罪在网络环境中的转化形式,其犯罪模式和传统犯罪一样,只不过是利用网络实施的,因而具有不同于传统环境中实施该犯罪的特点。

“网络将会对合法及不合法赌博有更意义重大的影响。”而且,“网络使将来的赌博比现在的赌博更难控制得多。”全球性、跨地域性网络的出现,为赌博公司及赌民们提供了无穷的机遇。赌博公司可以在法律不禁止赌博的国家为赌民们提供赌博服务、开设虚拟赌场,而赌民们可以通过网络到那儿无拘无束地参加赌博。

由于中国人的积极参与,国际赌博集团将中国视为网络赌博潜在的巨大市场,赌博行业在中国边境地区蓬勃发展,显然已经成为最具活力的行业。此外,许多中国周边原来禁赌的国家,都在纷纷考虑修改法律,解除禁赌令,比如新加坡、泰国、日本、印度尼西亚等。而菲律宾则长期推行赌博合法化政策。
近年来,在中国的周边地区,一张从日本、韩国、泰国、缅甸、马来西亚到菲律宾、新加坡、印尼,并延伸至澳大利亚及欧美的庞大境外“赌博网"正在迅速形成。一种和现代科技紧密结合的网络赌场正在蓬勃兴起,现在的网络赌场甚至可以用人民币进行投注,这样赌博爱好者不用辛苦地远征他国,足不出户只要在家里就可以进行在线赌博。

尽管许多国家对赌博制定了严格的法令,甚至根本禁止赌博,但网络完全不受国界限制,许多赌博网站设立在加勒比海或太平洋的一些岛国上,对其他国家的干涉造成了许多阻碍。除此之外,网络赌场的建立者也会用尽各种手段来掩护他们的生意。
因此,网络赌博所造成的负面影响,已经日益成为一个严重的社会问题。在这种巨大利润的驱动下,我国的网络赌博也呈现迅速蔓延之势,逐步兴起成为一种新型的赌博违法犯罪模式。全国在各省市地区都存在不同程度的网络赌博活动,比较严重的有珠三角、长三角、广西和云南边境等沿海及与邻国接壤地区。

由于我国刑法对于赌博犯罪的严厉打击,越来越多的犯罪分子采取将服务器设立在国外甚至公海之上,以此逃避一些禁赌国家对其的惩处,通过设立赌博网站拉拢赌客直接参赌或通过投资入股等方式参与网站的利润分成而将其触角深入国内,并在各地大肆设立代理机构,链条式的分级管理,公司化的运营模式,使其系统庞大,结构完整,组织严密,以达到广泛发展会员,积极扩大业务范围的目的,通过此种方式组织了大量赌客进行参赌,为赌博网站谋取了巨额利润。

网络的无国界,使得网络赌博具有跨国性。互联网的发展一方面使得利用网络进行的犯罪没有了空间限制,容易引发各个国家、地区间行使管辖权的争议,另一方面网络覆盖了世界的每一个角落,犯罪分子只需拥有联网的计算机或终端设备,便可以制作模拟现实赌博的场景,甚至通过视频设备使参赌者身临其境的参与到现实的赌博场景中,随时随地的实施犯罪行为。
跨境网络赌博就是境内不法分子与境外赌博机构勾结,取得代理权,通过互联网账户链接境外服务器,组织他人通过网络投注参赌,从中抽取“洗码费"。网络赌博的犯罪分子也常常同其他跨国犯罪集团有着密切的联系,犯罪分子有可能分散地遍布在世界各地,这也加大了网络赌博犯罪的侦破难度。
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