极目新闻评论员 吴双建
有传言称,2023年西安中考10万考生中,有大量回流生,数量1万至4万人。传言中,一些家庭凭借人才政策落户西安,但工作生活均不在西安,其孩子凭借政策“回流”至西安参加中考,其目的则直指三年后的高考。不少西安家长认为,这挤占了生活、工作、学习均在本地家庭本该享有的教育资源。7月18日傍晚,西安市教育局回应称,参加2023年中考的回流生为3608名,只占全市报名人数的3.5%。(据7月18日海报新闻)
查询数据得知,2023年西安市参加中考报名人数为10.3万人,如果真有4万回流生,那占的比例就相当吓人了,从另一个角度也说明“4万回流生”的数据不科学。当地教育部门及时公布回流生人数,回应舆论关切,应该点赞。
一般而言,中考的录取学生人数是一个综合权衡的结果,根据教育资源会有一个相对固定的比例,回流生会不会加剧中考的竞争,要看回流生的学习成绩。不过,就占比3.5%的人数而言,产生全局性影响的可能性并不大。但家长有意见的地方关键不在这里,而是高考。

当地回应
翻阅众多有意见家长的留言,大家在反对钻漏洞的“回流生”。漏洞在哪里呢?这些回流生参加西安中考并不是目的,而是为了取得高考的学籍,家长担心他们会挤占了西安的高考录取名额。
据海报新闻报道,凡是想要在陕西参加高考的学生,需要在陕西学籍满3年,父母或法定监护人在陕西落户满3年,在陕缴纳职工养老保险3年。因为有这个门槛存在,一般家庭很难达到。但因为当地为了吸引人才,只要身份证和本科毕业证原件即可办理落户,这样孩子就有了在当地参加中考的资格,之后就能顺理成章参加高考。
如果说,这些落户的人才在西安就业和生活,他们的孩子参加中考乃至高考,家长们也没有什么意见。问题就在于,一些机构宣称陕西的高考录取率高,高考压力比邻省小,就导致背后有灰色的产业链存在。他们从家长落户到孩子学习以及如何参加中考、高考,都有完整的配套收费服务。
换言之,通过这种灰色手段落户西安的家庭,就是空挂户,工作不在当地,孩子学习也不在当地,但可以参加西安的中考、高考。如此这般,西安的学生家长能不有意见吗?
而且,现在这些机构大肆宣传并从中牟利,虽然今年只有3608名回流生,那么明年会有多少,后年呢?家长就是怕人数继续膨胀下去。不得不说,家长的这些担心不是没有道理。说穿了,家长们反对的是这种变相的“高考移民”,认为有违教育公平。
此前,西安为了吸引人才,简化大学生落户,就受到了舆论赞赏。大学生都来落户就业、创业,可提升城市的竞争力和发展水平,水涨船高,每个人都可以从中受益。现在,城市的人口增量之所以受到大家关注,就是因为人口决定着一座城市的发展前景和预期。
如今出现的矛盾也表明,户籍改革是牵一发而动全身的工程。对当地来说,如何出台措施,堵上背后的灰色产业链,就显得尤为迫切。这一点,值得当地综合权衡得失利弊,打断这个灰色产业链。
对于高考,无论是哪个群体都会着重关注。通过对各地区的调查可知,高考移民这一现象在高考大省几乎不会出现。很多高考大专的学生纷纷吐槽,每年共同参加高考的人数较多,但是省内的学校分数较高,因此在高考时竞争尤为激烈。但是一些省份的高考生,却在吐槽到本省的高考移民学生较多,不但占据了省内的高考名额,还使得高考竞争更加激烈。
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最近西安回流生事件,引起了舆论风波,经过调查确实有教育机构通过投机运作,钻政策漏洞,进行“中考移民”,对于破坏教育秩序的机构我们当然不能放过,违规操作更是突破底线。但是我们是否按照法律法规处理就完事了呢,这显然难以解决根本问题。其实背后原因很简单,但似乎所有媒体都视而不见,或者避开探讨根本问题。这件事背后并不是河南的高中资源不够,而是千军万马过独木桥的河南高考难度太大,才出现有部分考生通过教育机构,提前规划到西安这样重点高校资源丰富的地区,成为“中考移民”。
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偶然听朋友说,现在有的省份在考录公务员、事业单位人员时要求严查档案,类似高考移民性质是通不过政审的。记得当初我们班也有个类似的情况,到了快高考的时候才去西部省份参加考试,果然在班里成绩一般的他(在本地区能考上二本的水平)到了西部参加高考后,一举考上了全国排名前二十左右的名牌大学,让我们班的同学羡慕不已。
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“生在河南,考去陕西”,“你决定不了你的出生地,但是可以改变你的考试地”……继高考移民之后,“回流生”的概念这两天火了。今年7月,一种质疑河南变相“高考移民”的声音突然传出。不少西安居民在网上发帖称,河南娃,西安上学;西安11万中考生,其中4万是河南回流生;西安孩子600分还没有高中上……传闻一出,西安的家长们马上就不干了。
01最近,闹得沸沸扬扬的西安“回流生”事件,舆论未平,硝烟又起。经过几天的发酵,西安终于对钻政策空子的机构和人员动手了。仅一天的时间,就抓了23人,并刑拘了其中6人。但这些人也仅仅是这场事件中的冰山一角,西安杀鸡儆猴的态度,也足以说明他们对这件事的重视。不但西安重视,就连人民日报、央广网等官媒都公开发声,希望警惕变相的“高考移民”,让教育资源分配更加公平合理。
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西藏高考移民政策2023年(2023年,西藏高考移民政策将如何影响考生)