10月8日,中国人大网公布了《中华人民共和国公职人员政务处分法(草案)》(下称《草案》)全文,面向社会征求意见。

《草案》明确,公务员以及参照公务员法管理的人员,受处分期间不得晋职、晋级。法律、法规授权或受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员,公办教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员,以及国企管理人员,受处分期间不得晋升职务、岗位和职级、职称。

其他履行公职的人员有违法行为的,给予警告、记过、记大过处分。情节严重的,给予调整薪酬待遇、调离岗位、取消当选资格或担任相应职务资格、依法罢免、解除劳动人事关系等处理。
受到取消当选资格或担任相应职务资格、依法罢免、解除劳动人事关系等处理的人员,终身不得录用为公务员以及参照公务员法管理的人员。

《草案》明确,适用政务处分法的公职人员公开发表反对宪法确立的国家指导思想,反对中国共产党领导,反对社会主义制度,反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等,给予开除处分。
组织或参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动的,组织或参加非法组织、违法组织或参加罢工的,。
违反个人有关事项报告规定,隐瞒不报,情节较重的,给予警告、记过或者记大过处分。

《草案》提出,非法出国(境)或者违规办理因私出国(境)证件的,给予记过或记大过处分;情节较重的,给予降级或撤职处分。
未经批准取得外国国籍或获取国(境)外永久居留资格、长期居留许可的,给予撤职或开除处分。

《草案》进一步明确,公职人员对监察机关作出的涉及本人的处分决定不服的,依照监察法的规定申请复审、复核。复审、复核、申诉期间,不停止原处分决定的执行。
处分决定被撤销的,应当按照该公职人员原职务、职级安排相应职务、职级,并在适当范围内为其恢复名誉。被撤销处分或因变更而减轻处分的公职人员薪酬待遇受到损失的,应予以补偿。
——弄虚作假,骗取职务、职级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉或者其他人事利益的,给予警告、记过或记大过处分;情节严重的,给予开除处分
——以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏选举的,给予警告、记过或记大过处分;情节严重的,给予开除处分
——违反有关规定向群众收取、摊派费用的,在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的,情节较重的,给予警告、记过或记大过处分;情节特别严重的,给予开除处分。
——参与或者支持迷信活动造成不良影响的,拒不承担赡养、抚养、扶养义务的,虐待、遗弃家庭成员的,给予警告、记过或记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
——吸食、注射毒品,支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的,给予撤职或者开除处分。

11月6日前,公众可登录中国人大网(www.npc.gov.cn)提出意见,或将意见寄送全国人大常委会法工委(北京西城区前门西大街1号,邮编:100805),信封上请注明“公职人员政务处分法草案征求意见”。
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