美国2023亲属移民最新政策解读
近日，美国移民局（USCIS）在《美国移民局政策手册》中发布了政策指南，更新了当移民签证配额“可用”时，如何根据《儿童身份保护法》（CSPA）在特定情况下，计算孩子的年龄。自2月14日起，移民局在审理I-485身份调整申请时，将据此锁定儿童的年龄。
以下是该政策指南的主要内容：
通常而言，随行子女想要通过父母获批亲属移民或职业移民签证申请来获得美国绿卡，即合法永久居民身份时，随行子女的年龄必须在21岁以下。
如果随行子女的年龄年满21岁，并在移民过程中超龄，则不再具有跟随父母申请获得美国身份的资格。
美国国会为保护某些特定的儿童不因批准的签证申请而丧失获得合法永久居民身份的资格，而颁布了CSPA，提供了一种当移民签证配额“可用”时，儿童年龄的计算方法。
每月，美国国务院（DOS）都会公布一份签证公告，即移民排期表（Visa Bulletin），利用该份公告可以确定签证何时可用。
签证公告有两张表格，一张为最终裁定日表(Final Action Dates，俗称“表A”），另一张为递交申请日表(Dates for Filing，俗称“表B”）。
根据此前的CSPA指南，美国移民局仅根据表A来计算CSPA年龄，即使孩子可以使用表B中较早的日期来申请调整身份。此项政策变更现已生效，因此适用于尚在审理中的申请。
新的指导意见，移民局现在将使用表B来计算这些孩子的年龄，以达到CSPA的目的；这让申请人更加明确了是否有身份调整的资格。
如果这些申请人因政策变更而有资格递交I-485调整身份，并且已递交了调整身份的申请，那么他们也有资格根据其尚在审理中的身份调整申请，来递交I-765（工卡）和I-131（回美纸）的申请。一般而言，之前签发的工卡和回美纸也不会失效。
如果之前递交的I-485调整身份申请因超龄被拒，但根据新的政策指南，CSPA年龄计算低于21岁，申请人便可以递交I-290B申请，向移民局行政上诉办公室（AAO）上诉或者移民上诉委员会（BIA）上诉，也可以请求做出否决的移民局办公室进行重审（Motion to Reopen）或复议（Motion to Reconsider）。
需要注意的是，申请人通常必须在移民局做出决定后的30天内提出重审(Motion to Reopen)的申请。对于在被拒后超过30天提交的申请，如果申请人能提供延迟提交申请的合理解释，且延迟的原因是超出可控范围，移民局可酌情谅解。
该政策手册的更新，并不能阻止所有随行子女在获得移民签证之前超龄；与此同时，也无法解决随行子女在实际年满21岁时，无法跟随父母的非移民身份。此外，自2023年2月14日起，在计算I-485调整身份申请的儿童冻龄时，将取决于表B是否开放：若表B开放，则按表B计算；若表B不开放，则按表A计算。
移民局表示：“将会继续探索法律规定的所有可行方案来帮助这些人。”
例如，国土安全部的监管议程，包括一份拟议的规则制定通知，该通知旨在完善合法永居调整身份及相关移民福利的法规条例。
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