2019年底,突如其来的新冠疫情席卷全球,令人措手不及。在美国等一众西方国家的抗疫之战未取得成效时,疫情的最早发现地——中国,成为了众矢之的。
在这个关口,新加坡总理李显龙发表了中文致辞,强烈谴责西方关于排华的论调,并指出抵制中国人并不是战疫的关键,美国本身便在新冠疫情一事上拖了世界的后腿,如果世界没有美国,照样可以正常运转。
他认为,中美关系作为非常重要的双边关系,美国必须要接受已经势不可挡的中国,如果同中国对抗,将两败俱伤,并对世界经济产生负面影响。

当今世界,没有多少国家愿意加入一个没有中国的联盟。并且,李显龙在后续参加阿彭斯安全论坛时,进一步“警告”美国现在对中国的强硬态度已经处于非常危险的状态。
这些言论,引起了一片哗然。要知道,新加坡虽作为华人居多的国家,但对中国的态度一直不太友好。
除了官方层面上的“拉美制华”,新加坡民众对于中国人也谈不上亲热,如今新加坡总理如此明确地“反对”美国、亲近中国,是非常罕见的事。
在以往几十年立场都十分坚定的新加坡来说,前所未见。到底是为什么,它会突然转变立场?

想要了解中新关系,必须从新加波国家的历史渊源谈起。作为一个华人人口高达百分之七十的东南亚小国,它却在相当长的时间之内,同美国保持着相当友好的关系,并与美国一起遏制着中国的不断崛起。
甚至,前任新加坡总理曾在美国《华盛顿日报》发出了“封杀中国”的号召,并在拒绝访问中国的同时,呼吁外资撤离中国。

而当时的时间节点,正是2002年sars爆发时期,中国国内抗击疫情,国外面临国际压力,可谓困难重重。
不仅是新加坡官方对于中国“不留情面”,新加坡民间也在官方的影响下对于中国偏见颇深。早些年间,新加坡华人虽多,但对于来访新加坡的中国游客,他们却排斥说汉语,并对游客指出:“在新加坡,你们应该说英文。”
不少人很疑惑,大家都是华人,虽然国籍不同,但是同根同源,为何恶意如此之重,甚至新加坡走上了“反华”之路呢?

这一切,与新加坡的政治世家李家离不开关系。
从意识形态上而言,李光耀本身就是“反共”的。尽管他当年曾靠着共产党联手起家,但在发展的过程中,他发现在东南亚中,西方的势力明显更为强大。
从现实角度考虑,新加坡作为一个综合条件都十分“袖珍”的国家,自然要“择强而居”。
因此,与中国“左翼”决裂,便是顺理成章的事。而他的儿子李显龙在这样的教育下,难免继承了父亲的观念。

而彼时的新加坡民间,作为已被西方统治了数百年的小国,当地华人受到的西方影响十分之深,对于中国文化的认同正随着时间不断减淡。
领导人的“拉美制华”的意识形态通过领导人蔓延到民间,加上李家的宣传与“打击”,更是让当地华人都对中国产生了提防和误会的心态,从而对中国更加难以亲近。
除了意识形态,在利益立场上去考虑,新加坡经济的快速发展,离不开马六甲海峡,同时,新加坡能够受到美国在政治军事经济等多方面的保护,正是因为其扼守着马六甲海峡这个先天优势地理位置。

站在新加坡的角度而言,如果美国用马六甲作为困局能遏制中国,新加坡的利益将达到最大化。
但是,如果中国完全掌握了南海的优势,新加坡“两面通吃”的游戏,将正式告吹。不断崛起的中国将会对整个东南亚的政治生态和经济生态产生动荡,从而影响李家的政治地位。
因此,从各项实际的政治行为上,他们更是竭力保持东南亚目前的现状,让西方势力继续控制东南亚,使自己的地位不受动摇。

在种种因素下,新加坡在“拉美制中”之路越走越远,行为越来越极端。当新加坡总理吴作栋上任后,更是坚定着抱住美国“大腿”的立场,公开地排斥中国。这一行为在中国的gdp总量超过日本后,更为显著。
而新加坡国父李光耀早早预知了这个趋势,早在2009年,便向美国提议,让美国重返亚太。虽然美国没有接受这一计划,但因为中国拒绝与美国一起合作“g2”,引起了美国的警惕,使美国开始考虑进一步加强亚太的布局。

2012年,美国在新加坡的建议下,正式制定了亚太再平衡战略,此战略有力的加强了美国在亚太地区的外交、军事、经济等各方面的布局,核心目的是抑制中国的崛起。
2013年,“钓鱼岛”纠纷、“南海仲裁案”中,李显龙选择在日本东京的“亚洲未来”国际大会上,罔顾中国捍卫本国正当利益的事实,谴责中国即使得到“利益”,也将输掉“名誉地位”。
李显龙还极端地指出,亚洲内部的不和谐,核心原因是中国在日本侵略、慰安妇等问题上不断寻求道歉和赔偿所导致。

这些言论,明显的本末倒置、不顾是非地给中国扣帽子,并在结束惨痛二战不到百载的中国人民的心上狠狠地捅了一把刀子。这样极端的言行,说是杀人诛心都绝不为过。
但新加坡对中国的抵制仍在延续,在2015年时,美国为在经济上围堵中国,组建了tpp,新加坡与美国都认为,经济投资都严重依赖外资的中国,必然会因为这个政策导致经济“崩溃”。
尤其是新加坡,在2016年李显龙访问美国时,以“所有东盟国家热烈欢迎美国的亚太再平衡”向美国再次表达了自己的衷心。
此时,志得意满的美国与新加坡,并未意识到,短短几年之后,形势会发生一个大逆转。

2017年,随着美国前任总统特朗普上位,作为争议颇多的一位总统,他实行的“美国优先”政策,开始引起了美国盟友国家的警惕——自己会不会被美国抛弃?这成为了盟友们一个不可忽视的问题,作为美国多年盟友的新加坡也并不例外。

在这个形势下,新加坡与美国关系的破碎之势也开始显露征兆,行使多年的新加坡政府“抱紧美国大腿”的策略,在特朗普政府这里碰了壁。特朗普不同于其他总统,他专注于本国利益,并不想给盟友太多的实际利益。
新加坡不得不重新考虑自己的外交策略。这一次,他们选择的是“小国大外交”政策,作为一个gdp人均高达6.2万美元的国家,却因为缺乏一个李光耀式的、与大国领导人私人情谊笃厚、国际舞台上备受尊重的领导人,而处处碰壁。
因此,新加坡不得不放下骄傲,开始在捍卫自己主权的基础上,广交朋友,如何缓和与中方的关系,成为了他们难以逃避的问题。

新加坡不得不承认,以往在国际会议与争端中处于劣势的中国,在七年的时间内变成了不容小觑的力量,真正有了与美国平起平坐的能力。
其实,中国早已显示出潜力,例如在过去的tpp政策围堵下,中国经济未曾崩溃,并且依靠强大的内需实现了稳步的高速发展。同时,新科技领域、新经济格局中,中国也在不断奋勇向前,与正陷入危机的美国有了各方面抗衡的综合实力。

并且,为了真正地打破新加坡和美国带来的“马六甲”困局,中国在巴基斯坦建设了瓜达尔港,在东南亚建设中缅输油管道、中老柬泰铁路以及皇京港,真正依靠自身力量摆脱了运输上带来的束缚,开拓了新的天地与贸易篇章。
加上“一带一路”政策的不断发展与推进,马六甲海峡的重要性也逐渐不同于往日,反而有了衰落之势。新加坡不得不掂量清楚:“两边通吃”的游戏,在近几年再也行不通了。

如今,随着中国开始布局东南亚、建设中巴经济走廊,新加坡的经济增长前景就陷入了长期疲软;同时,李显龙家族内部的种种丑闻,更是影响了自身的执政影响力。
另一方面,新冠疫情成为历史性的拉锯战,西方的经济因此陷入泥潭,东方差距越来越显著,国家利益决定着国家关系,新加坡应该站在哪一遍,答案已经不言而喻。

话题回到最初,为何历史上明确的“拉美制中”的新加坡,近年来竟如此明确地“反对”美国,亲近中国,突然转变立场?
答案很明显,为了振兴经济、为了巩固自身政治地位,新加坡必须重新寻找一个可以长期合作的有力对象,而中国如今已是世界上唯一健康的大型市场。
种种转变,其蕴含的道理仍然十分朴素:国家利益是决定国家关系的关键,只有不断着力于发展自身,才能得到敌人真正的尊重,在国际上获取属于自己的稳固地位。

《新海丝路上的中新关系一览》黎相宜(2019年著)
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