三门峡移民上海人多吗（致谢致敬老移民）

致谢致敬老移民

文／王新民

致谢致敬老移民

昨晚与同村的移民后代王劭华聚会，谈及他的父辈移民情况，久久难以平静，不禁想起20年前写作《渭河大水灾》一书时了解当年的移民历史。

20世纪50年代末，因为修建三峡水库，将大荔县朝邑和华阴、华县（今华州区）28万库区移民无条件无补贴无资助迁移到宁夏，所安排的地方，没有一户比得上他们梦寐以回的“北国江南”的故乡——渭南，有的地方可谓不毛之地难以生存。

解铃人还须系铃人。无奈之下，陕西省政府重新在渭北安排迁往宁夏的移民，重新安排的环境仍然不好，再重新安排，但仍是王小二的日子一年不如一年。有的移民在六七年时间就搬迁了三四次，几次搬家的折腾，移民们已成了一贫如洗的穷光蛋。有的家庭三四个人只有一床被子，有的妇女没有裤子穿，就整天躲在家里不出门。

穷则思变。自1957年，从宁夏私自返回的移民越来越多，逐渐形成6500人的返陕浪潮。移民涌进县城、省会，包围政府，中断交通，延续40天，1962年3月迁宁的1.2万多人，返回库区，坚决不去宁夏。

28万库区移民为三门峡水库付出了沉重的代价，他们失去了祖祖辈辈生息的故土，失去丰衣足食的生活，失去本该应有的上学、工作、爱情和婚姻等等。到最后，他们不得不失去做人的尊严，甚至丧失了生命。也许笔者的外公在外工作知晓了移民们的悲惨遭遇，而执意反对祖父为笔者起名“移民”。

《大荔县志》1986年大事记记载：8月，开展移民返库安置工作，并筹建鲁安、平民、雨林、赵渡、韦林、迪村六个乡，共返迁移民13200户，65000人。

而实际上，早在上世纪60年代初就伴随着移民返乡潮，开始了返陕移民安置工作，请看《渭南地区志》和《大荔县志》的以下记载：

1962年经国务院批准，全部移民返回陕西重新安置在蒲城、白水、澄城、合阳、临潼、渭南、富平、大荔、华阴、潼关等县。

1962年春，宁夏移民陆续返陕，经渭南地委指示，大荔县委、县人民政府研究决定，按3035户，16260人，进行安置。其办法是分散和对口相结合，以投亲靠友为主，安置在县境内的634户，3650人。分散安置在外县的2401户，12610人。其中蒲城的110户，550人。澄城的111户，554人。富平的605户，3500人，还有白水、合阳1575户，8006人。安置地多为渭北旱塬缺水处。

但由于移民人数多，安置集中，安区条件差，虽然党和政府给予移民多方支持，到1981年渭北各县移民生活远未达到迁移前的水平。

1981年夏，随着改革开放，国家落实有关政策，渭北5县移民自发组成“移民返库总指挥部”，2000多人返库，在库区抢种土地4000多亩，搭设庵棚，意欲定居。1982年至1983年，移民返库由旱原地区发展到平原灌区，从朝邑滩发展到华阴滩，返库移民达3000多人次。他们携带牲口、农具、口粮、籽种，在库区召开返库誓师大会，进行清明祭祖活动，大造返库声势。还在库区抢种土地3000多亩。最后由于政府有关部门采取强制措施移民才被迫离开库区。之后，移民代表奔赴西安、北京上访，向省政府、国务院申诉他们积压了多年的委屈和辛酸，争取他们应得的土地，强烈要求返回故土。

移民一而再，再而三地强烈要求返库，有其合情合理的理由。首先，是生活困难。如安置在沿山旱原区的12万多人，因土地瘠薄，水土流失严重，作物质量低而不稳，人均口粮304市斤/年，人均收入57元/年，与迁出库区前人均相比口粮减少25%，收入减少将近50%。加之水源缺乏，人畜饮水主要依靠窖里的雨水。每当天旱缺雨季节，有的要到十多里外拉水，甚至花钱买水。不少房屋破烂不堪，普遍缺粮欠款。其次三门峡水库运用方式的改变，地方和部队相继在库区兴办农场，激发了移民返库要求。移民认为库区土地既然能种，国家就应当让他们返库种地，因此移民提出“返库有理，种地有权，彻底解决，只有返迁”。这与几千年前陶渊明诗中的“归去来兮，田园将芜胡不归！”的心声何其相似乃尔。

移民的抗争产生了影响，引起中央的关注。1984年11月，国务院、中央军委派出由国务院秘书长助理孙岳等23人组成的联合调查组来陕调查了解移民问题。调查组听取了省、地汇报，实地察看了库区现状，调查了白水、澄城、合阳、蒲城、富平5县17乡24村的移民生产生活状况，并对93户移民家庭进行了家访，接见了移民代表，召开了移民座谈会，历时40多天。孙岳在调查快要结束时，对着送他的移民热泪盈眶，双手抱拳作揖，声音哽咽地说：“政府对不起你们……”就在当天晚上，在渭南地区招待所召开的会议上，孙岳无法控制自己的感情，他未语先流泪，哭着说：“国家确实没有把移民安排好……”孙岳真是个为民鼓与呼的“青天大老爷”，一回到北京，就于12月29日向国务院和中央军委写了报告，不久，移民这个积累了数十年的老大难问题便得到较彻底的解决。

《大荔县志》记载了中、省、地各级政府关于移民安置的举措：1985年，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《陕西省三门峡库区移民安置问题会议纪要》。陕西省委、省政府又作了关于移民工作的指示。渭南地委、渭南行署同时也作了相应的决定。《纪要》指出：“解决当前库区存在的问题，既要妥善安置移民，保证靶场兵器试验顺利进行，又要安排好国营农场职工的生产、生活，照顾到部队农场生产的需要。国家决定一部分移民返回库区定居是完全必要的，对居住在沿山旱原沟壑纵横、十年九旱、生产条件很差、短期内难以根本改变面貌的，只有准许他们返库安置，才能基本解决问题。平川、灌区基本不动。安置对象只限于335米高程以下三门峡库区迁出的移民，原则上是原来从哪个县迁出，现在仍返回到哪个县去安置，一般不搞跨县安置。

为了保证返库移民生命财产安全，又规定：“库区一切设施均按防御黄河21000立方米/秒、渭河10800立方米/秒、洛河3300立方米/秒的洪水标准，规划建设防汛设施，任何单位和个人不得擅自改变。”

《纪要》决定从库区国营农场和部队农场使用的50万亩土地中划出30万亩土地，安置生产、生活困难的15万移民返库定居。返库安置的标准是：分配土地要低于未返移民的平均水平，住房自建，国家只帮助解决一些公用设施，如道路、学校和医疗机构等。

1985年根据《纪要》精神和陕西省委《关于三门峡库区安置移民工作管理机构及人员编制的通知》，渭南地县相继成立移民工作机构，编制干部270名，其中大荔县移民办公室编制77人，负责移民返迁安置事宜。从1986年春季开始至1988年秋季，大荔县基本完成了移民返迁工作。花费了移民安置费1768379.20元，国家给库区移民建设投资4100.31万元。

一个大荔县的返乡移民安置、建设投资花费了如此人力、物力、财力，而一个渭南市的返乡移民安置又花费了多少人力、物力和财力呢？即使花费了巨大的人力、物力和财力，重建家园也非易事，土地的撂荒、盐碱化、沙化使家园面目全非，加上黄河、渭河和洛河日益频繁的洪灾，返乡的移民至今没有解决温饱的大有人在，有的仍住在简陋潮湿的窝棚里，过着艰难困苦的日子。

而大批的移民们留居在异乡他地。为了稳定留居渭北安置区的30万移民，渭南地区移民部门投资1441.8万元，在蒲城、大荔、渭南、阎良等县（市、区）安排修建一批改水、排碱“搭车”资助工程，解决7万多移民长期饮用高氟水、苦咸水和土地盐碱化问题。同时解决了过去安置中长期存在的12项政策遗留问题，累计处理各类问题9049户，兑现金额347.5万元。

移民舍小家为大家，移民为中国的水利建设做出了巨大牺牲，为迁移所在地农村建设做出了巨大贡献。王劭华祖父就当选过我们义井村党支部书记，为三农付出毕生心血，其父是非遗传承人，将南留锣鼓发扬光大，过早地献出了宝贵的生命。历史，不应忘记库区的移民；今天，也不应忘记库区的移民！忘记，就意味着背叛！我们应向库区移民致歉致谢致敬！

2023,2,27于上林苑