南水北调移民精神（吃水不忘挖井人）

□王小平

2021年5月13日，习近平总书记在南阳市考察南水北调工程时，点赞当地移民群众“舍小家为大家”的奉献精神，深情指出，这是一种伟大的奉献精神。沿线人民、全国人民都应该感谢你们，滴水之恩涌泉相报，吃水不忘挖井人呐，你们就是挖井人。

习近平总书记对南水北调工程的惦念和对移民、建设者的挂怀，是对34万远离故土的移民、40多万工程建设者们最大的肯定和鼓励。我2008年至2015年在河南省南水北调中线工程建设领导小组办公室工作，有幸经历了移民迁安的全过程。作为曾经的见证者、奋斗者，按捺不住内心的激动和敬仰，将思绪拉回那波澜壮阔的700多个日夜，回眸那场没有硝烟的南水北调移民搬迁攻坚战，回顾那些值得永远铭记的丰碑！

“四年任务两年完成”

南水北调是重大的水利工程，也是重要的民生工程。对于河南来说，相对于工程建设，移民搬迁可谓是第一难。

河南的南水北调移民搬迁可用三个“史无前例”来形容。一是移民搬迁规模史无前例。丹江口库区11个乡镇、168个行政村的16.5万人需迁移，干渠沿线还需征迁4.7万人，合计21.2万人。二是移民搬迁难度史无前例。淅川县的移民，因丹江口水库兴建的曲折历史，有人曾多次移民、多次搬迁，新老移民交织，问题错综复杂。三是移民搬迁强度史无前例。三峡工程农村移民55万人、搬了17年，丹江口库区16.5万移民，除前期试点已搬走的1.1万人外，剩下的15.4万人要在两年内搬完，搬迁强度在全国史无前例。

按照党中央、国务院统一安排，南水北调中线工程移民工作2008年到2009年组织试点，2010年到2013年用四年时间全部完成。但2003年国务院就已下发“停建令”，需要移民迁安的库区村庄停建一切基础建设项目。当地群众生产、生活多年受到限制。群众普遍反映“既然决定了要搬就快点搬，晚搬不如早搬”。省委、省政府顺应民意，果断作出“四年任务，两年完成”的决策，即移民搬迁完成时间由2013年提前到2011年。

实践证明，“四年任务，两年完成”的决策完全正确，河南的移民于2011年8月集中搬迁结束，不仅按时完成了任务，还实现了“不伤、不亡、不漏、不掉一人”的目标，创造了水库移民的奇迹。时任国务院南水北调办公室主任张基尧说，河南南水北调移民安迁工作内容十分丰富，但最核心的内容就是“四年任务，两年完成”。

“搬了一辈子家，这次最满意”

从1959年到1973年，因丹江口修建水库和大坝加高，仓房镇沿江村村民何兆胜两次举家外迁又回迁。得知此次修建南水北调工程又要搬迁，年过七旬的何兆胜不舍中语气坚定：“这儿就是座金山，国家需要，咱也得走啊！”

2011年6月27日，何兆胜和乡亲们来到新乡市辉县的新家，看着170平方米小洋楼，老人眼睛湿润声音颤抖：“做梦都没想到，国家给盖了这么好的小洋楼，搬了一辈子家，这次最满意！”

为了让移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”，河南省委、省政府精心安排到了“极致”。

省委明确要求，南水北调工程要作为河南“一号工程”、一把手工程、一票否决工程。实行了库区移民迁安包县工作责任制，省直25个厅局，均由一名副厅级领导干部带队组成工作组，分别驻扎在有迁安任务的25个县市区，驻村蹲点、一包到底。各地实行市包县、县包乡、县乡干部包村包户的逐级分包制度。组织全省36个职能部门，结合各自职责，尽可能多地争取和筹措资金。两年多时间里，全省向移民安置市、县倾斜支持50多亿元，直接帮扶移民资金20.92亿元。各市县也积极出台优惠政策，倾力支持移民。

移民村选址明确“三边”原则，优先选择城镇集市边、重要交通干道边、产业集聚区边。居住环境以建设社会主义新农村示范村为标准，移民村内学校、卫生室、幼儿园等一应齐全。为让移民扎下根富起来，增强移民村发展内生动力，省政府出台了《关于加强南水北调丹江口库区移民后期帮扶工作的意见》。通过各地10年的大力帮扶，移民群众人均可支配收入达到搬迁前的3.6倍。

忠诚担当 大爱报国

移民搬迁的两年多时间里，全省1000多个基层党组织、5万多名党员干部奔波在搬迁一线。这中间有太多感人肺腑的故事、太多刻骨铭心的记忆。

淅川县老城镇移民干部安建成，在指挥推土机为搬迁车队平整道路时，不小心扫了一户村民祖坟坟头，村民非要让安建成给他的祖坟磕头赔罪，否则绝不搬迁。安建成的脸瞬间涨得通红，这个曾在老山前线出生入死的七尺汉子蹲在地上连抽了几根烟，猛地站起来说，“我磕！我给老人家磕头赔罪！”安建成的这一跪，诠释了忠诚与担当，感动了移民群众。

还有淅川县委机关原党委副书记马有志等13名移民干部，为顺利完成移民任务，牺牲在了工作岗位上。

2009年10月，淅川第一批移民启动搬迁，患有严重肾病的马有志主动请缨，担任向阳村工作队队长。2010年4月16日下午，连续忙碌了几天几夜的马有志突然晕倒昏迷，再也没有醒来，年仅52岁。他留下的六大本工作遗稿封面上都写着四个大字——“赤子之心”，扉页上工工整整地抄录着艾青的两句诗：“为什么我的眼中常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。”

我们有忠诚担当的干部，还有可亲可敬的移民。为了国家工程和全局利益，几十万移民舍小家顾大家，作出了离乡别土、举家外迁的抉择。他们说不出什么豪言壮语，说得最多的一句话就是：北京人渴了，咱们得给他们供点水！

赵福禄在淅川县香花镇经营渔家饭店和宾馆，年收入80多万元。但为了南水北调工程，他放弃了红火的生意。

村民吴姣娥9个孩子中有6个将迁往3个不同安置地，深明大义的老人对孩子说：“不要让国家作难，走吧！”搬迁前，有的村民带走一瓶家乡水、一捧家乡土，有的村民长跪在祖先坟前失声痛哭，有的抱着即将离别的亲朋好友久久不愿撒手。

时隔多年，再次回顾移民离开家乡时的场景，仍让人热泪四溅。此时，我不禁想起了2011年9月，时任中央政治局委员、北京市委书记刘淇，在了解到河南省各级党委政府和广大干部群众作出的巨大牺牲和无私奉献后，夜不能寐，深情写下的一首诗：

“南水北送真辉煌，最动情是离故乡。清水滋润京城日，共赞豫宛好儿郎。”

刊发于2021年10月22日24版中原风