“生在河南,考去陕西”,“你决定不了你的出生地,但是可以改变你的考试地”……继高考移民之后,“回流生”的概念这两天火了。
今年7月,一种质疑河南变相“高考移民”的声音突然传出。不少西安居民在网上发帖称,河南娃,西安上学;西安11万中考生,其中4万是河南回流生;西安孩子600分还没有高中上……
传闻一出,西安的家长们马上就不干了。西安方面也是赶紧回应,表示网传情况夸大了,回流生没那么多,实际只有3608名,占全市报名人数的3.5%。
即便如此,依然无法平息质疑。在网上,回流生被当成投机取巧,成为众矢之的。还有呼吁称要斩断回流生的路径。但事实真相,也许未必那么简单。
“中考移民们“
是奔着高考去的
事实上,这些回流生,最终是奔着高考去的。他们的父母,趁着当地的低落户门槛,拿到了户口,然后给孩子报名中考,获得学籍,三年中学读下来,顺利拿到在本地高考的资格。
因为,按照当地发布的《外省来陕进城务工人员及其他非陕西户籍在陕就业人员随迁子女在陕参加普通高校招生考试实施细则》,凡是想要在陕西参加高考的学生,除了身体状况要符合相关要求外,还需要在陕西学籍满3年。
本质上,这和高考移民运作一样,都是寻找升学的竞争洼地,只是把操作时间提前了,变成了中考移民。
产业链初具规模
从小女儿上小学4年级开始,张军已经在西安陪读近5年了。
这名来自河南郑州的学生家长,有两个孩子。虽然大儿子今年已经大学毕业,但最终在郑州参加高考后的不理想的录取结果,却让张军一直充满遗憾,“如果当时能早点来(西安)就好了。也不至于连个‘211’都没上成。”
据第一财经报道,从郑州到西安,不少河南家长,都希望能通过“移民”,改变孩子的命运。
伴随着2023年的高考分数线公布,张军发现,同样使用全国乙卷,陕西省的文科一本线为484分,理科一本线为449分;而河南,则分别为547分、514分,分别比陕西高出63分、65分。
同样的试卷,巨大的分差,包括张军在内的数以万计的河南家长们,最终选择了“高考移民”。而“移民”的方向,除了陕西,还包括新疆、西藏、青海、以及辽宁、海南等省份,当然,也有北京、上海、天津等一线城市。
围绕这些“高考移民”,当地甚至形成了初具规模的产业服务链条。有的中介,以买房落户为噱头,将西藏等地的偏远县城的房子,以高价出售给学生家长;有的中介,则以在辽宁、西安等地有“教育局关系”为由,向学生家长收取所谓的“咨询费”;甚至一些中介,干脆与陕西一些学校联合,定向推出“河南班”,以招揽更多“高考移民”去买房。
教育资源分布失衡
一味“封堵”不可取?
回流生的存在,根本在于教育资源的地域分布不均衡。
作为“山河四省”之一的河南,是出了名的升学难度“地狱级”的地区,中考如此,高考更不用说,全省没有985高校,一亿人只有一所211郑州大学。
对比陕西,可谓天壤之别。陕西尤其是西安,是出了名的高教重地,2所985,7所211高校。
回流生引发的巨大争议,主流舆论基本认为破坏公平。但高等教育资源分布不均的大前提下,一味指责回流生的思维,也是有偏颇的。
中国高等教育资源现在的分布格局,不是什么市场化培育的结果,而是脱胎于新中国建国后的高校拆分重组,为了和计划经济体制适配,名校资源也基本分布在大区行政中心。
虽然目前中国大部分高校的经费来源,确实也是地方财政的拨款,是地方的纳税人自己养着。为了回馈地方,在招生指标分配上,高校会优先向本地考生倾斜。
但其实我国的中学、大学资源并不是本地化的,不是省属私产。将名校布局在此,本身就是行政规划的结果。以西安目前的两所985高校为例,西安交通大学,是从上海的交通大学部分西迁过来的;西北工业大学,合并前的一部分,也是从华东航空学院西迁过去的。
另外,包括西安交通大学在内,西安有几所名校都是教育部直属,西北工业大学则是工信部直属,它们都享受中央财政拨款,当然不能简单理解为一省的私产,它更接近全民资源。
有媒体指出,现在,回流生被各种指责,被认为是抢了本地考生的升学机会,是一种不正当操作,在此基础上大谈公平,呼吁禁止,何尝不是一种选择性的失明呢?
回流生所引发的争议,是多重矛盾叠加的结果。教育资源分配不均衡,洼地民众,希望往高处走;高处的家长,长期享受红利之后,又觉得资源应该是自己专属的,不容外人染指。
一直以来,在户籍制度的坚冰下,我们的教育资源和户口绑定,但不能时间久了,就觉得这种局面理所当然。
如果高等教育资源,是由本地财政建设的,那排外无可厚非。如果不是,或者不全是,那么对“外来户”分享本地资源的想法、操作,就不能简单贬斥为破坏公平,不求同意,至少多一份谅解。
老实说,短期内,这种矛盾基本上是无解的,因为背后的教育资源分布不均衡,根本无法在短期内抹平。长期来看,只能寄望于高等教育资源对薄弱地区的持续投入。
为什么要推进户籍改革?不就是因为,在短期内打破教育等资源分布不均衡的局面固化已久,而降低落户门槛,让民众自由流动,可以在短时间内最大限度减少资源不均造成的不公平吗?
不过,伴随着各地不断曝出的“高考移民”信息,不少地方也在不断加强户籍与高考资格管理。以西藏为例,当地在2020年边开始逐步收紧高考的户籍、学籍要求,如今,再想参加西藏高考,已经必须具有连续3年的户籍、学籍才可以。
此外,新疆、陕西等地,也都在不断封堵“高考移民”,如今,新疆高考的要求,已经是连续6年的当地户籍、学籍,而陕西,也开始要求参加高考的考生,需要至少具有连续3年的户籍、学籍。
而曾经在西藏林芝购房的一些“高考移民”,在发现自己所购房屋的当地市场价,远远低于自己的曾经购买价时,选择了与对方对薄公堂。
文章综合自第一财经、冰川思享号
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前几天哥哥回郑州,他当兵16年,一直在新疆。回来说起移民政策,说看看能不能把我弄过去。找了之前战友的关系,他战友在南疆兵团当领导。主要我跟媳妇也符合条件。大专学历,35周岁以内,新疆外地户口。打听了下,说南疆也招人。然后就开始做媳妇的工作,这几年在郑州一直也混的不好,换个地方。说的去那边,户口要迁过去,一个人就可以分45亩地,家庭给一套不小于80平的房子。
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对于网友质疑“海南存在高考移民”的问题。海南省考试局即时作出回应,高考人数超过入学人数的,主要原因是有5000名复读生以及1000名中职生也都参加了高考。事情的起因:一名海南中学的高分考生在视频上感谢远在广东湛江市的一所中学对其培养。这就让不少网友产生了疑惑,为何海南考生需要感谢广东的高中,是否存在高考移民的情况。
阅读前先点关注,以便您讨论和分享,感谢您的参与和支持,比心??这是地球人物纪讲述的第266位人物。她叫小梦,老家是河南的,10岁时跟随父母来到新疆,毕业后回到新疆发展,因为缘分又嫁回了河南,生下一个儿子,她还是觉得新疆适合她,发现还是新疆好,孩子带到上幼儿园的时候她把孩子带到新疆娘家上学,跟父母一起投身于新疆生产建设兵团。
关于“拼爹”这个社会热梗,坐拥15亿票房的电影《夏洛特烦恼》里有这么一段情节——男二号袁华在全区作文大赛中拿了一等奖,他的参赛题目是《我的区长父亲》。袁华狗屁不通的作文能夺冠,全赖有一个位高权重的好爹。都说艺术来源于生活,段子也能照进现实。比如衡水中学校长郗会锁,就是这样一位为儿子操碎了心的“好爹”。
回流生政策“变味”“回流生”是指非所在地户籍,但在所在地就读,不能直接在就读所在地参加中考或者高考,需返回原籍参加中考或者高考的学生。中国网记者了解到,以此次事件为例,考生家长可通过落户操作的方式,将该考生河南户籍转为陕西西安户籍,经3年后,以西安考生身份参加陕西省高考。这类政策原本主要是在城市人口流动的大背景下,为满足一些人员的工作需要,而设置的便利条件,但在中高考竞争加剧之下,却成了一些人逐利的空子。
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3月20日,乌鲁木齐市发布《关于进一步做好户口迁入政策服务管理工作(试行)的通知》(以下简称《通知》)。“落户途径更多,条件更宽松。”市公安局人口管理支队常住人口管理大队大队长者永涛这样介绍调整优化后的户口迁入政策。《通知》提到,乌鲁木齐市户口迁入方式为:学历、在校大学生、专业技术人才、专业技能人才、投资创业就业、安居、投靠、现役退役军人及其亲属等。
高考作为人才选拔的一次重要考试,关乎着考生人生的发展方向,成为了一年一度全国人民的重点关注事件。国家教育部一直强调要保持教育的公平性,但不公平的现象仍然存在。现今人们对不公平现象予以大量讨论热度的大概就属“高考移民”。一些学生会将户籍转移到录取分数较低或者高考政策优惠力度大、高考招生名额多的地区,这一现象是“高考移民”最典型的表现形式之一。
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