东欧移民政策（东欧移民政策，谁应该负责管控）

本周英国首相苏纳克重拳出击，立法打击非法移民一事，大家都知道了。

和不少国内读者一样，英国社会各界也在猜测，这一举动是否意味着英国政府会收紧移民政策？

事实上，真实情况截然相反，身为移民之后的苏纳克，在解决非法移民问题之后，下一步就准备放宽相关要求，通过正规合法渠道吸引更多海外劳工来英国工作。

据《金融时报》3月9日最新消息，英国政府正计划向更多海外劳工敞开大门，以解决脱欧后劳动力市场长期短缺的问题，首先将放宽建筑行业的海外招聘。

据知情人士透露，英国政府的移民咨询委员会（mac）向内政大臣布雷弗曼（suella braverman）提议，在“短缺职业名单（shortage occupation list）”上增加一些关键职位，瓦匠、屋顶工、木匠、泥水匠等建筑行业岗位应该被列入名单。

预计内政大臣布雷弗曼将接受这一建议，mac也将于下周发布最终报告，可能就在财政大臣亨特（jeremy hunt）3月15日公布《春季预算案》之后。

一旦被列入短缺职业名单，英国雇主将可以以较低的工资门槛（20,480英镑）从海外引进关键员工，签证费用也有所降低。

目前，上榜英国短缺职业名单的职业有护工、兽医、土木工程师和平面设计师等。

而根据目前英国内政部的规定，熟练工种的工资门槛为25,600英镑，或按该职业现行工资水平的80%（以高者为准）。

据知情人士透露，虽然英国建筑业的许多职位有办理工作签证的资格，但该行业主要由规模较小的公司主导，可能不太有能力承担高额工资和签证费用。

对此，英格兰房屋建筑商联合会（hbf）评论称：“如果我们要增加住房供应并实现政府的住房目标，必须继续从海外获得熟练劳动力。”

除建筑业外，餐饮业、零售业也将降低海外招聘标准

与建筑行业一样，自英国脱欧以来，餐饮业、零售业也遭遇了严重的劳工短缺。

据《金融时报》进一步透露，英国政府咨询委员会（mac）自2月起开始对短缺职业名单进行更广泛的审查，并将于秋季再次更新，餐饮和零售业届时将列入名单。

英国国家统计局（ons）最新数据显示，英国餐饮住宿服务业职位空置率为6.6%，略低于2022年4月~6月期间7.9%的峰值。

对于扩大短缺职业名单的消息，英国政府发言人表示：“我们正在与mac密切合作，优先培养该行业所需的技能和人才，鼓励业界对国内劳动力进行长期投资，并确保积分移民制为英国服务，从而符合经济的最大利益。”

为解决劳动力短缺，英国政府对内动员、对外抢人

脱欧以来，英国一直面临着劳动力短缺、职位空置率居高不下的问题。为了解决这一问题，英国政府无非两种思路——对内动员，对外抢人。

对内动员，其实就是通过各种形式的奖惩，吸引国内闲置劳动力重新进入职场。

比如，英国政府计划增加重返工作岗位的人的免税额，例如50岁以上的重返工作者可以在最多一年的时间里免征个人所得税。

另外，申领福利的残疾人如果开始工作，还可以继续获取福利金。

英国财政部还计划利用春季预算资助中小企业，要求他们安排员工每年体检，以减少员工长期请病假不上班，或者以健康理由提早退休的可能性。

还有消息称，亨特将在下周发布《春季预算案》时再次鼓励残疾人、病人和退休人士重新进入劳动力市场，这是苏纳克政府劳动力市场战略的核心。

不过，尽管英国政府已经采取上述各种办法提高国内的劳动参与度，但依然不足以填补劳动力市场上的120万个职位空缺，需要针对性的海外移民来填补劳动力短缺，这就是所谓的对外抢人。

回顾英国脱欧以来的移民政策，我们可以看到，无论是鲍里斯执政时期，还是苏纳克执政时期，唐宁街一直在往“精英化”的路线发展——在全球范围内抢夺高智商和高技术人才。

就比如，英国推出的“高潜力人才签证”于2022年5月30日正式开放申请，允许来自全球顶尖大学的毕业生在英国自由从事任何工作，无需公司担保。

虽然吸引高智商和高技术人才无可非议，但由于脱欧后东欧劳工被拦在门外，英国各行各业依然面临着基层人才空缺的尴尬局面。

正因如此，苏纳克才有意通过发布新移民政策来补齐这一空缺，在全球范围内招聘劳工来英国工作。

uk hospitality首席执行官kate nicholls表示，尽管政府有意动员隐退的劳动力重新回归，但现实是并没有足够多的活跃人口来填补所有岗位。

英国前司法大臣sir robert buckland则表示，如果公众相信非法移民得到了控制，他们应该会愿意接受更多外国工人填补空缺。

他说：“在我个人看来，苏纳克解决非法偷渡问题不仅是为了目的本身，也是为了更广泛的公众利益，是恢复英国移民和庇护制度完整性的一种方式。”

英伦投资客写在最后

自脱欧拿回边境自主权以来，英国的移民和签证政策愈发清晰。

一方面，英国会不遗余力驱逐和遣返非法移民；另一方面，英国政府会开放更多签证，通过合规合法的途径，在全球范围内吸引高技术人才和短缺工种劳工来英国工作。

综合上文消息，英国政府最快这个月就会官宣将更多工种加入“短缺职业名单”，建筑行、餐饮、零售等行业大概率上榜，其它行业英国政府则还在评估中。

对此我们也会持续保持关注，并第一时间在“英伦投资客”公众号发布更新消息。